关于具体行政行为的成立和效力,下列哪些选项是错误的? (2009年卷二80题,多选)

admin2017-11-28  25

问题 关于具体行政行为的成立和效力,下列哪些选项是错误的?  (2009年卷二80题,多选)

选项 A、与抽象行政行为不同,具体行政行为一经成立即生效
B、行政强制执行是实现具体行政行为执行力的制度保障
C、未经送达领受程序的具体行政行为也具有法律约束力
D、因废止具体行政行为给当事人造成损失的,国家应当给予赔偿

答案A,C,D

解析 本题为选非题。一般地,具体行政行为一成立就可以立即生效;但是,行政机关也可以安排某一事件发生后或者经过一段时间后才发生效力,这经常出现在附生效条件的具体行政行为中。故选项A称“具体行政行为一经成立即生效”的说法错误。另外,抽象行政行为,包括行政法规、规章以及行政机关发布的其他具有普遍约束力的决定和命令,也可以一经公布即生效。故选项A认为抽象行政行为不能“一经成立即生效”的观点错误。
    行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请法院,对不履行生效行政决定的相对人,强制其履行义务的行为。因此,选项B说法正确。相对人履行义务的内容限于领受送达的内容,领受送达的时间是相对人开始履行义务的最早时间点。因此,未经送达领受程序的具体行政行为,不发生法律约束力。故选项C说法错误。废止是行政机关使具体行政行为丧失法律效力的行为。废止的理由是由于客观条件的变化,具体行政行为没有继续保持其效力的必要。废止的条件中没有违法或者明显不当的因素。因此,如果废止使相对人的合法权益受到严重损失,或者带来严重的社会不公正,行政机关应当给予受害人以必要的补偿,而非赔偿。行政赔偿的原因是行政机关违法行使行政职权。故选项D错误。
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