请简要论述元朝的行政监察体制。

admin2022-03-30  48

问题 请简要论述元朝的行政监察体制。

选项

答案元朝为了强化蒙古贵族对广大疆域的实际控制,借鉴了汉族政权的监察制度,并且对其进行发展,对于其强化中央集权起到了非常重要的作用。 第一,中央设御史台,总管监察;长官为御史大夫,由蒙古贵族担任。元代对中央御史台的体制改动较大:首先,提高御史台级别,与中央最高决策机关中书省相同,与之相互牵制;其次,合三院为一院一司,即将台院合人察院,殿院降为殿中司;再次,扩大御史台职权,在其原来纠察百官不法职权的基础上,又增加参与官员犯罪案件的审判权、司法监察权以及谏议弹劾权。 第二,地方设两级监察机构,都直接隶属于中央御史台,强化对地方各级政权单位和地方各级官吏,尤其是汉族官吏的监管。首先,在行省设中央御史台直接派出的行御史台;江南诸道行御史台监管东南各省,陕西诸道行御史台监管西北、西南四省。其次,在行省和路之间的地方,划分二十二个监察区,称“道”,每“道”派出肃政廉访使,和地方政权级别相独立,监察各地方官员乃至行省官员。这种地方监察体制形成一张纵横交错的网,直接由中央掌控,大大地强化了中央对辽阔疆域中地方政权单位的控制,有效地保证了中央政策的执行并且防止地方割据势力的形成。同时,为了保证地方监察官员的监察效能,一方面这些监察机构的长官也都由蒙古人担任,保证蒙古贵族的控制权;另一方面,对监察官员赃罪的处理规定是非常严厉的。 总体来讲,这种监察制度的发展非常有助于元朝在广阔疆域内建立并强化中央集权的体制,对后世封建王朝的集权体制也有相当大的影响。

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