万某于某日参与流氓斗殴时将二人打成重伤，该县公安局以刑事案件立案侦查，万某为躲避追捕逃往外地。后公安局侦查人员了解到万某从外地潜回其表兄刘某家中，便到刘某处追查，却未发现。于是侦查人员在未办理有关手续的情况下，将刘某运货用的东风卡车一辆扣押，并告诉刘某必须

admin2015-11-05 79

问题万某于某日参与流氓斗殴时将二人打成重伤，该县公安局以刑事案件立案侦查，万某为躲避追捕逃往外地。后公安局侦查人员了解到万某从外地潜回其表兄刘某家中，便到刘某处追查，却未发现。于是侦查人员在未办理有关手续的情况下，将刘某运货用的东风卡车一辆扣押，并告诉刘某必须将万某找到并送交公安局才能发还车。刘某多次与公安局交涉要求返还被扣车辆，均遭拒绝。后万某在潜回家取日用品时被公安机关抓获，公安机关将万某拘留。
问题：
公安机关扣押刘某车辆的行为是否是刑事侦查行为?因之引发的争议是否属于行政诉讼的受案范围?公安机关在手续完备，又有《刑事诉讼法》依据的情况下的扣押行为是否具有可诉性?

选项

答案不是。该扣押行为是行政强制措施，因之引发的争议依《行政诉讼法》第12条第1款第2项的规定，属于行政诉讼的受案范围。因不可诉的刑事侦查行为不仅要有《刑事诉讼法》的条文依据，更要满足其授权目的，不然就是可诉的行政行为。

解析

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