2. 工程
  3. [背景] 经过资格预审后，已通过资格预审的投标人，按建设单位要求，到指定地点购买招标文件。投标人购买到的招标文件由以下内容组成：①投标邀请书；②招标图纸和技术条款；③工程量清单；④施工方案；⑤投标辅助资料；⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施

[背景] 经过资格预审后，已通过资格预审的投标人，按建设单位要求，到指定地点购买招标文件。投标人购买到的招标文件由以下内容组成：①投标邀请书；②招标图纸和技术条款；③工程量清单；④施工方案；⑤投标辅助资料；⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施

admin2009-06-02  70
问题 [背景]
   经过资格预审后，已通过资格预审的投标人，按建设单位要求，到指定地点购买招标文件。投标人购买到的招标文件由以下内容组成：①投标邀请书；②招标图纸和技术条款；③工程量清单；④施工方案；⑤投标辅助资料；⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施；⑦特殊工程的施工要求；⑧施工项目管理机构；⑨合同条款。
   [问题]
   1．作为项目经理，你认为上述施工招标文件组成内容中有哪几项是不正确?说明理由。除上述内容外，还应包括哪些内容?
[背景]
   某水电站工程建设项目，在工程正式开工时建设单位就按《水利系统文明工地评审管理办法》和《水利系统文明建设工地考核标准》要求，拟按文明工地要求进行建设管理。承包该水电站工程的施工单位A被重点要求做到：①出现安全事故能按照“四不放过”原则及时处理；②一般伤亡事故控制在标准之内，未发生重大安全事故；③危险区域有醒目的安全警示牌，夜间作业要设警示灯。
   在水电站发电隧洞开挖过程，相向开挖的两个工作面相距30m放炮时，因未经通风安全处理，造成3人中毒死亡，同时因另一方作业人员未撤离工作面而造成5人重伤。事故发生后，施工单位在项目经理的领导下立即组织抢救伤员，清理施工现场，并召开会议调查事故原因。调查结果是：未进行分部工程安全技术交底，工人违反《工程建设标准强制性条文》规定，责任人均已死亡。两天后写出调查报告，上报公司等待处理。
   [问题]
1．施工单位作业人员在水电站发电隧洞施工过程中，有哪几处是违反《工程建设标准强制性条文》规定的?并指明正确的做法。
   2．按照《水电建设工程施工安全管理暂行办法》规定，该安全事故应定为哪一类安全事故?依据是什么?
   3．该施工单位处理此安全事故的程序是否存在问题?如存在问题，指明正确的处理程序。如不存在问题，说明理由。
   4．分部工程安全技术交底的要求和主要内容分别是什么?
   5．“四不放过”原则是指什么?该工程项目可否被评为文明建设工地?并说明理由。
选项
答案1．施工单位作业人员在水电站发电隧洞施工过程中，有2处是违反《工程建设标准强制性条文》规定的。正确的做法是：①对于暗挖石方爆破，必须经过通风，恢复照明、安全处理后，方可进行其他工作；②相向开挖的两个工作面相距30m放炮时，双方人员均须撤离工作面；相距15m时，应停止一方工作单向开挖贯通。 2．按照《水电建设工程施工安全管理暂行办法》规定，该安全事故应定为重大安全事故。因为按照此规定，一次死亡1～2人或重伤3人以上为较大安全事故，一次死亡 3～49人的为重大安全事故，故该安全事故应定为重大安全事故。 3．该施工单位处理此安全事故的程序存在问题。正确的做法是：①应在24h内上报安全事故，而不应两天后上报；②应对现场进行保护，以便调查组进行现场调查，而不应清理现场；③重大安全事故应当由企业主管单位组织调查，而不是项目经理组织调查；④分析事故原因和写出调查报告，应当由企业主管单位会同有关方面组成的事故调查组负责完成。 4．安全技术交底。 (1)安全技术交底的要求：安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，而且应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。安全技术交底是施工负责人向施工作业人员进行责任落实的法律要求，要严肃认真地进行，不能流于形式。交底内容不能过于简单，千第一律，应按分部工程并针对具体作业条件进行。 (2)安全技术交底内容：①按照具体施工需要，对施工方案进行细化和补充；②对具体作业人员讲明安全注意事项，保证作业人员的人身安全。 5．“四不放过”原则是指①事故原因分析不清不放过；②员工及事故责任人受不到教育不放过；③事故隐患不整改不放过；④事故责任人不处理不放过。 该工程项目不能被评为文明建设工地。因为《水利系统文明建设工地考核标准》明确规定，文明建设工地的考核标准之一是：一般伤亡事故控制在标准之内，未发生重大安全事故，而此工程项目发生了重大安全事故，故不能被评为文明建设工地。
解析 本题第1小题主要是对地下开挖工程、爆破工程的安全作业要求的考核，此考核点根据《工程建设标准强制性条文》即可作答。第2小题是对安全事故分类的考核，目前可根据《水电建设工程施工安全管理暂行办法》，关于一般安全事故、较大安全事故、重大安全事故、特别重大安全事故的分类作答。第3小题对安全事故处理程序的考核。第4小题是对分部工程安全技术交底的要求和主要内容的考核，在本题中为便于考生掌握相关内容，答案中给出详细的解答，在实际考试中采用选择题或填空题对重点内容进行考核的可能性较大，请读者注意。第5小题前半部分是对安全事故处理“四不放过”原则的考核，应注意与质量事故处理“三不放过”原则的区别。后半部分是对文明建设工地的主要考核标准的考核，根据《水利系统文明工地评审管理办法》和《水利系统文明建设工地考核标准》就可作答。
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