2. 司法
  3. 根据有关法律的规定，发生下面哪种情况，给公民、法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关依法不应当予以行政补偿?( )

根据有关法律的规定，发生下面哪种情况，给公民、法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关依法不应当予以行政补偿?( )

admin2014-05-30  24
问题 根据有关法律的规定，发生下面哪种情况，给公民、法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关依法不应当予以行政补偿?(   )
选项 A、在某种传染病流行肆虐期间，某市卫生局根据初步检疫判断，认为李某养殖的禽类患有“禽流感”，将其全部的禽类捕杀，给李某造成巨大的经济损害
B、姜某是抗美援朝时受伤的退伍军人，但是由于民政局的办事员张某疏忽大意按照抗越反击战的标准发放残废军人补贴，造成了姜某十年之内少发了几千元的补偿金
C、因为有证据怀疑运送货物中有危险品，某海关扣留了杨某所有的三艘货船的货物，经过检查没有发现危险品，由于扣留海鲜产品的一个周里，天气闷热，全部海鲜都坏掉，给杨某造成了巨大的损失
D、刘某以城市人力三轮车载客为生，行政机关发给刘某有许可证。后来为了城市市容市貌需要，政府制定了新的法规，禁止城市人力三轮车运营，刘某没有了收入来源，并且已经缴纳的许可费还未到期
答案2
解析 行政补偿是指国家行政机关及其工作人员在管理国家和社会公共事务的过程中，因合法的行政行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失，由国家依法予以补偿的制度。国务院总理温家宝主持召开国务院第三十七次常务会议，会议决定对发生高致病性禽流感地区扑杀家禽的损失，要给予合理的补偿，对家禽强制免疫的实行免费，使群众无后顾之忧。对按规定扑杀和强制免疫所需经费，由中央和地方财政分担。因此，答案A是应该补偿的。同理，答案C是行政机关合法的行政强制扣留行为造成了相对人的经济损失，相对人无从补救，行政机关应该给予补偿。《行政许可法》第8条第2款规定：“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。”据此，答案D符合该条规定，应当补偿。答案B是应当补发并赔偿的问题，并非补偿的问题。姜某十年之内少发了几千元的补偿金，少发的补贴应该如数补发，如果由此造成了其他损害，比如因为缺少这笔补贴造成姜某生病时没有钱治病造成的损害，可以提起行政赔偿诉讼。这道题的关键是认识到产生行政补偿的前提是因行政主体的合法行为引起的损失。而行政赔偿是以违法行政行为造成损害为前提的。同时，行政主体的行为并不限于行政行为，只要是为了公共利益而实施的一切合法行为，都有可能引起行政补偿责任的发生。不是所有损失都可以请求损失补偿，只有特别损失才可以请求行政补偿。这一点与合法权益受到违法行政行为侵犯皆可请求行政赔偿不同。行政补偿的性质是行政主体公法上的义务。行政补偿的原因是行政主体在管理国家和社会公共事务过程中的合法行为导致相对人的特别损失，行政主体为实现公共利益而实施一切行为，只要给相对人的合法权益造成特别损失，都必然地伴随着予以行政补偿的义务。比如合法的土地征收、征用行为等。
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法律职业资格

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