(2014年)某乡属企业多年未归还方某借给的资金,双方发生纠纷。方某得知乡政府曾发过5号文件和210号文件处分了该企业的资产,遂向乡政府递交申请,要求公开两份文件。乡政府不予公开,理由是5号文件涉及第三方,且已口头征询其意见,其答复是该文件涉及商业秘密,不

admin2020-11-19  28

问题 (2014年)某乡属企业多年未归还方某借给的资金,双方发生纠纷。方某得知乡政府曾发过5号文件和210号文件处分了该企业的资产,遂向乡政府递交申请,要求公开两份文件。乡政府不予公开,理由是5号文件涉及第三方,且已口头征询其意见,其答复是该文件涉及商业秘密,不同意公开,而210号文件不存在。方某向法院起诉。下列哪一说法是正确的?

选项 A、方某申请时应当出示有效身份证明或者证明文件
B、对所申请的政府信息,方某不具有申请人资格
C、乡政府不公开5号文件合法
D、方某能够提供210号文件由乡政府制作的相关线索的,可以申请法院调取证据

答案A,D

解析 A项当选。2019年修订生效的《政府信息公开条例》第29条第2款规定:“政府信息公开申请应当包括下列内容:(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式……”可见依据修订后的《政府信息公开条例》,申请政府信息公开时应当提供申请人的身份证明,这与之前的规定不一致,因此本案中方某查询公开的信息时需要出具有效身份证明文件。   
B选项不当选。《政府信息公开条例》第27条规定:“除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门(含本条例第10条第2款规定的派出机构、内设机构)申请获取相关政府信息。”可见依据2019年修订的《政府信息公开条例》,申请人申请政府信息公开已经不需要受到“三需要”的限制,因此在本案中方某具有申请人的资格。   
C选项不当选。《政府信息公开条例》第32条规定:“依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,行政机关应当书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的,由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的,行政机关不予公开。行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。”可见乡政府只是口头征询第三方意见,而没有依法书面征求第三方的意见,从程序上就不具有合法性。   
D选项当选。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第5条第5款规定:“被告主张政府信息不存在,原告能够提供该政府信息系由被告制作或者保存的相关线索的,可以申请人民法院调取证据。”本选项的表述符合该条规定。
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