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  3. 案例二 Winter图书公司的组织变革Winter图书公司原是美国一家地方性的图书公司。近10年来，这家公司从一个中部小镇的书店发展成为一个跨越7个地区，拥有47家分店的图书公司。多年来，公司的经营管理基本上是成功的。下属各分店，除7个处于市镇的闹区外，其

案例二 Winter图书公司的组织变革Winter图书公司原是美国一家地方性的图书公司。近10年来，这家公司从一个中部小镇的书店发展成为一个跨越7个地区，拥有47家分店的图书公司。多年来，公司的经营管理基本上是成功的。下属各分店，除7个处于市镇的闹区外，其

admin2022-07-22  351
问题 案例二
Winter图书公司的组织变革Winter图书公司原是美国一家地方性的图书公司。近10年来，这家公司从一个中部小镇的书店发展成为一个跨越7个地区，拥有47家分店的图书公司。多年来，公司的经营管理基本上是成功的。下属各分店，除7个处于市镇的闹区外，其余分店都位于僻静的地区。除了少数分店也兼营一些其他商品外，绝大多数的分店都专营图书。每个分店的年销售量为26万美元，纯盈利达2万美元。但是近3年来，公司的利润开始下降。
2个月前，公司新聘艾米任该图书公司的总经理。对公司历史和现状经过一段时间的调查了解后，艾米开始与公司的3位副总经理和6位地区经理共同讨论公司的形势。
艾米认为，她首先要做的是对公司的组织进行改革。目前公司的6位地区经理都全权负责各自地区内的所有分店，并且掌握有关资金的借贷、各分店经理的任免、广告宣传和投资等权力。在阐述了自己的观点以后，艾米便提出了改组组织结构的问题。
一位副总经理约翰说道：“我同意你改组的意见。但是，我认为我们需要的是分权而不是集权。就目前的情况来说，我们虽聘任了各分店的经理，但是我们却没有给他们进行控制指挥的权力，我们应该使他成为一个有职有权、名副其实的经理，而不是有名无实、只有经理的虚名而实际上却做销售员的工作。”
另一位副总经理大卫抢着发言：“你们认为应该对组织结构进行改革，这是对的。但是，在如何改的问题上，我有不同的看法。我认为，我们不需要设什么分店的业务经理。
我们所需要的是更多的集权。我们公司的规模这么大，应该建立管理资讯系统。我们可以通过资讯系统在总部进行统一的控制指挥，广告工作也应由公司统一规划，而不是让各分店自行处理。如果统一集中的话。就用不着花这么多工夫去聘请这么多的分店经理了。”
“你们两位该不会是忘记我们了吧?”一位地区经理插话说：“如果我们采用第一种计划，那么所有的工作都推到了分店经理的身上；如果采用第二种方案，那么总部就要包揽一切。我认为，如果不设立一些地区性的部门，要管理好这么多的分店是不可能的。”
“我们并不是要让你们失业。”艾米插话说：“我们只是想把公司的工作做得更好。我们要对组织进行改革，并不是要增加人手或是裁员。我们只是认为，如果公司某些部门的组织能安排得更好，工作的效率就会提高。”
根据上述案例描述回答下列问题：
艾米应该如何分析两位副总经理有关集权与分权发言的合理性和局限性。
选项
答案艾米对两位副总有关集权与分权观点的合理性和局限性分析如下： (1)副总约翰的分权观点。约翰认为应该给予分店经理进行控制指挥的权力，使他们成为有职有权、名副其实的经理。给予分店经理一定的权力，使他们对某些工作具有一定的决策权，比如分店人员任免、分店图书摆放，这样有利于增强他们工作的灵活性，提高他们工作的积极性。但是，组织不可能彻底的分权。 (2)副总大卫的集权观点。大卫认为应该建立管理资讯系统，通过该系统在总部进行统一指挥控制、统一策划广告，统一集中的管理方式就可以减少分店经理的人数。某些职能，像公司的整体战略、统一的广告策略在总部进行集中可以保证整个公司的目标一致及外部形象一致，但是这并不等于可以减少分店经理的数量。同样，组织不可能彻底的集权。 (3)约翰和大卫的观点都有部分的合理性和局限性。集权化描述了组织高层进行决策制定的集中程度。集权或分权只是一个相对的概念，而不是绝对的两极。即组织不可能是彻底集权的，也不会是彻底分权的。很少有组织能够在所有决策都集中于某一特定的高层管理者团体时，仍能有效地运行；同理，将所有决策都授予最低层员工的组织，也不会是有效的。
解析
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