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(一)对给定资料进行分析,从政府职能部门制定政策的角度,就资料反映问题提出对策建议,供领导参考。要求:分析恰当,对策明确、可行,条理清楚,语言流畅。字数不多于800字。 (二)请你以政府调研员的身份,就给定资料所反映的主要问题,自拟标题进行论述。要求:中
(一)对给定资料进行分析,从政府职能部门制定政策的角度,就资料反映问题提出对策建议,供领导参考。要求:分析恰当,对策明确、可行,条理清楚,语言流畅。字数不多于800字。 (二)请你以政府调研员的身份,就给定资料所反映的主要问题,自拟标题进行论述。要求:中
admin
2009-02-15
42
问题
(一)对给定资料进行分析,从政府职能部门制定政策的角度,就资料反映问题提出对策建议,供领导参考。要求:分析恰当,对策明确、可行,条理清楚,语言流畅。字数不多于800字。
(二)请你以政府调研员的身份,就给定资料所反映的主要问题,自拟标题进行论述。要求:中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力,字数不多于1500字。
选项
答案
为了中国能有更多的“海尔” “海尔”的成功,给了中国人这样的信心:中国人能够缩短与世界发达国家的距离,公有制可以和市场经济相结合。但是,像海尔这样成功的企业,在国有企业中还为数不多。为了更多的海尔能够脱颖而出,还要下大力气解决改革攻坚阶段的问题。 亟待解决的问题有: 第一,必须加快政企分离的步伐。政企不分是国有企业难与市场经济相融的原因之一。海尔成功的关键在于自主经营。海尔起步时,由于是一个濒临倒闭的小厂,没有政府干预,这使得海尔可以自由地遨游在市场经济的海洋之中。有了这种自由,它可以忍痛亲手砸毁质量不过关的产品,强行向员工灌输一种经营理念和管理手段;可以寻找时机运作资本经营,创造条件将成熟的企业公开上市;可以决定企业的兼并重组和多元化经营。正是由于这种自由,激发了海尔巨大的创造力。而许多与政府之间的产权关系、所有权与经营权关系以及利益分配关系泾渭不分的国有企业,一方面被政府制约了活力,另一方面又滋生了对政府的依赖性。海尔的成功与困境中国有企业的问题都充分说明:政府不能经营企业,同时政府也管不好企业经营。由此,各级政府应该把转换政府职能、归还企业法人财产权作为改革的当务之急。 第二,造就一批具有创新精神和战略眼光的中国企业家队伍。企业成功取决于战略管理。而正确的战略确定后,企业经营管理者就是决定的因素,如果没有企业经营者正确地实施战术,这个战略要么变形,要么流产。在海尔的成长过程中,正是由于张瑞敏具有的品牌战略、多元化战略、国际化战略的头脑及所创造的一系列理念和方法,如斜体球体论、赛马不如相马、本土化等,才使海尔一步一步地走向成功。如果把海尔比做一艘或者一组舰队,那么,张瑞敏就是指挥其到达光辉彼岸的“船长”。 中国当前面临的任务是融人全球经济一体化,实现“三步”走的宏伟战略等,需要有一批像张瑞敏这样的可与世界500强相匹敌的中国企业家,因为国与国的较量说到底是人才的较量。为此,各级政府应担负起造就中国企业家的历史任务。首先,为企业家创造平等的竞争环境,提供其汇人世界500强之林的政治保证和政策支持。其次,要从制度上根除企业家与行政官员的一身二任现象,培育企业家市场,对经营不善的厂长、经理,规定其在一定时期内不予使用。再次,帮助中国企业领导人完成由创业人向职业经理人的转变。 第三,加快国有企业组织的体制改革。海尔的资本中心、利润中心、成本中心的三级经营管理组织体制,较好地解决了权利的“集中”与“下放”的关系问题,为其实施多元化战略、国际化战略提供了成功的范例。现存的直线职能制组织结构及所派生的分配制度,是企业平均主义的根源,压抑了员工的创利积极性。实行事业部制可以将产品与产品之间、工序与工序之间的权利和利益划分清楚,从而调动起每个人的积极性。 海尔从名牌战略――多元化战略――国际化战略,为国有企业树立了典型。深入研究海尔的发展战略,不仅对国企扭亏脱困有指导作用,而且对于当前如何应对经济一体化挑战、如何面对即将加入WTO的态势等问题,都会给予深刻的启迪。
解析
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申论
国家公务员
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