某政府投资项目依法必须进行招标,业主委托某招标代理公司甲代理施工招标。甲公司确定该项目采用邀请招标方式进行。投标邀请书中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式,同投标文件一起在投标截止日——2016年7月29日之前送达招标人。评标方法采用经评审的最低

admin2016-07-04  27

问题 某政府投资项目依法必须进行招标,业主委托某招标代理公司甲代理施工招标。甲公司确定该项目采用邀请招标方式进行。投标邀请书中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式,同投标文件一起在投标截止日——2016年7月29日之前送达招标人。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。共有A、B、C、D四家施工单位进行投标,开标后发现:
(1)A投标人的投标保证金采用支票形式,因银行操作系统失误,投标保证金于2016年7月30日被划拨到甲公司指定账户。
(2)B投标人的投标盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。
(3)开标后发现C投标人投标报价最高,故其在开标后第二天声明撤回其投标文件。经过标书评审,D投标人被确定为中标候选人。
【问题】
1.分析A、B投标人的投标文件是否有效?并说明理由。
2.B公司的投标文件应包括哪些内容?
3.C投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?

选项

答案1.(1)A投标人的投标文件无效。 理由:投标保证金采用支票形式的,应确保在投标截止前将投标保证金划入招标人银行账户。不按招标文件规定的时间、形式和金额提交投标保证金的,投标无效或在评标时作不利于该投标人的量化。 (2)B投标人的的投标文件有效。 理由:投标文件应由投标人的法定代表人或其授权代表签署,并按招标文件的规定加盖投标人单位印章。因此,无须项目负责人的印章,B投标人投标文件有效。 2.根据《标准施工招标文件》(2007年版)的规定,工程施工项目投标文件一般包括下列内容: (1)投标函及投标函附录; (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书; (3)联合体协议书(如有); (4)投标保证金; (5)已标价工程量清单; (6)施工组织设计; (7)项目管理机构; (8)拟分包项目情况表; (9)资格审查资料(资格后审项目); (10)招标文件规定的其他材料。 3.C投标人的投标文件在开标时视为有效。投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。投标截止后,投标人不得撤销投标文件,否则招标人可以不退还其投标保证金。对C投标人撤回投标文件的行为,招标人可以不退还其投标保证金。

解析
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