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请用不超过150字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。 就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
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admin
2009-03-15
14
问题
请用不超过150字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。
就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
选项
答案
个人所得税怎么收 著名演员刘晓庆因偷逃巨额税款案成为众矢之的。然而令人感到费解的不是刘晓庆,而是在我国居民储蓄中,80%属于不到20%的人所有,而这20%的人口所缴纳的个人所得税,还不及总量的10%。收入不高、靠工资养家糊口的工薪阶层却成了个税纳税主角。 目前,中国个人所得实际上已形成多轨制,大致有四部分:工资、单位发的补助、“小金库”发的“外块”、在单位外的“额外收入”。现实是,工资部分通过“代扣代交”大都已被征税,补助性收入只征到了其中的一部分,“外块”和“额外收入”则存在大量逃税。在个人所得税中,工资、薪金所占比重达到了52.7%。在个人所得税大量流失的同时,中国的贫富差距问题也日显突出。中国居民收入的基尼系数已达到零点四五,按照国际通行的判定标准,中国已经跨入居民收入很不平等国家的行列。而中国人的纳税意识比较薄弱,加之税法不完善,对工资外的各项个人收入难以监控、对偷逃税的惩处不力、各部门之间的协调不够等等,都促成了个人所得税征收不理想的现状。对现金的过于钟爱,这一中国人已习惯了的消费模式,也增加了个税征收难度。要使个人所得税制起到调节收入差距,甚至起到经济稳定器的作用,应对现行征收模式、税率、征收范围、个税起征点等作出相应调整。二十多年的经济快速增长,已造就大批富翁、富婆,在这个不断制造富翁的激情年代,在效率优先的同时,体现公平,尤其是制度上的公平,已变得越来越重要。惟此方可保证长久及最终的效率。中国个人所得税征收不公问题,若得不到较好解决,将继续拉大贫富差距,影响社会安定,减少财税收入,抑制消费,阻碍经济回升。个人所得税,这一与普通人关系最为密切的税种,它对中国人纳税观念的影响,将远甚于其他。中国税制最终实现由间接税向直接税的转变,中国政府最终能像西方国家那样,得心应手地利用税率杠杆来调节经济,都将不得不依靠包括个人所得税在内的所得税的大幅度增长。而这一切,都依赖对个人所得税税制的尽快完善。所以,加强课征富人的税,应该不仅仅是税制层面上的进步,而且是对社会利益格局进行调整的一种有效手段。 比刘晓庆更可怕的当然不仅仅是富人不纳税,更值得我们去拷问的是制度在执行上的缺席和弹性空间的过大。目前在中国,逃税并非富人们的“专长”,而是一种普遍的社会现象。而当偷逃税成为一种普遍的社会现象,单靠强制性的查税力量就根本无法根治,而应当从更广泛和深入的层面去寻找原因:现在的富人漏税现象,是制度漏洞的必然产物。由于没有规定个人申报义务,而分项纳税制对个人收入难以综合计量与综合监控,偷税漏税不可避免。此外,薪资阶层之所以成为纳税主体,也与税法规定的一般薪资阶层所得额扣除部分过低有关。穷者越穷,富者越富。个人所得税没有在解决收入分配不公的问题上发挥作用,这是因为我们的征管观念和手段没有跟上,缺乏足够的技术支持。个人所得税该怎么收,我们将拭目以待。
解析
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申论
国家公务员
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