华特国人路易斯和美兰国人汉莱在美兰国与华特国航道附近长期从事海盗活动，后华特国派军舰打击二人的海盗舰队，事发后路易斯逃往美兰国境内，汉莱逃入美兰国驻华特国领事馆中。路易斯以其曾经从事过反对华特国政府的政治活动为由，要求美兰国提供庇护。两国之间没有关于引渡和

admin2010-06-14 55

问题华特国人路易斯和美兰国人汉莱在美兰国与华特国航道附近长期从事海盗活动，后华特国派军舰打击二人的海盗舰队，事发后路易斯逃往美兰国境内，汉莱逃入美兰国驻华特国领事馆中。路易斯以其曾经从事过反对华特国政府的政治活动为由，要求美兰国提供庇护。两国之间没有关于引渡和庇护的任何条约。根据国际法的有关规则和制度，下列哪一项判断是正确的?

选项 A、由于路易斯曾从事反对华特国政府的活动，因此美兰国必须对路易斯提供庇护
B、由于汉莱是美兰国人，因此美兰国领事馆有权拒绝把汉莱交给华特国
C、根据《维也纳领事关系公约》的规定，美兰国领馆可以行使领事裁判权，即对汉莱进行审判并作出判决后，交由华特国予以执行
D、美兰国可以对路易斯的涉嫌犯罪行为在美兰国法院提起诉讼，但美兰国没有把路易斯交给华特国审判的义务

答案D

解析庇护在广义上泛指一国对请求避难的外国人给予保护的行为。一国除非受其承担的有效国际义务的约束，原则上有权自由决定是否对请求避难的人予以庇护。本题中华特、美兰两国之间没有关于引渡和庇护的任何条约，美兰国没有义务对路易斯进行庇护。故A项错误。庇护是基于领土的行为。关于领土以外的庇护，或称为域外庇护，最常见的是指利用国家在外国的外交或领事机构馆舍、船舶或飞机等作为场所进行的庇护。这种庇护一般是没有国际法根据的，而且常常违背国际法其他规则。无论汉莱是否为美兰国公民，美兰国领事馆均无权对汉莱进行域外庇护。故此B项错误。根据《维也纳领事关系公约》的规定，领馆没有领事裁判权。因此美兰国领馆不能行使领事裁判权，在对汉莱进行审判并作出判决后交由华特国予以执行。故此C项错误。在国际法中，国家一般没有引渡义务，当他国在没有引渡条约的情况下提出引渡的，一国可以自由裁量，包括根据其有关国内法或其他因素作出决定。故D项正确。

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试卷一

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