简述秦代经济法规的内容。

admin2015-12-30  17

问题 简述秦代经济法规的内容。

选项

答案秦代调节经济生活的法规种类繁多,内容庞杂。秦简中《田律》、《仓律》、《厩苑律》等等诸多法律文献表明,秦代对于国家经济生活的各个领域,如农业生产、畜牧业和手工业管理、财政货币、商业贸易及资源保护等各个方面,均以确定各专职官吏职责的形式,做出了详细的规定。 (1)农牧业管理与资料保护。农业是中国古代社会的立国之本,历朝历代都极为重视。秦代在中央和地方设置了“大田”、“都田啬夫”、“田啬夫”等各级专司农事之职的官吏,并要求各专职官吏及时掌握农时,关注农业生产,以保证国家正常的农业收益。 为保障农业生产,秦律还对农业劳动力的分配、劳动时间的安排以及农作物种子的选择、供应、播种量等方面提出了具体要求。 秦代对畜牧业同样十分重视,专设有厩啬夫和牛长等官职,分别负责牛马的饲养和管理,而法律对于畜牧业的管理也作了详细规定。 此外,秦代还已注意到用法律的形式来保护农田水利、山林、河鱼等自然资源。如秦简《田律》中,春天二月禁伐树木的规定。 (2)手工业管理。在中国古代,对于富国强兵而言,手工业几乎与农业同等重要,因而也受到历代统治者的高度重视。为此,秦代设置了官啬夫、工师、工室丞、首长等官职负责官府手工业作坊的管理事宜。秦简中的《工律》、《工人程》、《均工》和《效律》等法律对手工业产品的规格、质量、生产定额以及劳动力的调配、劳动量的计算等方面都作了较为系统的规定。 (3)商业贸易。秦代虽然重农抑商,但也注意运用法律手段来调节商业贸易。从秦简来看,秦代已有专门调整商业市场的法律规范,《关市律》即是其中一例。现存史料表明,秦律对商业贸易的调节包括两方面,一是禁止和打击非法商业和非法经营,二是保护和规范合法商业。 (4)财政货币管理。为实现经济上的大一统,增强国力,秦统一六国后立即采取了统一货币等重要措施。秦简中的《金布律》等法规便是这一政策的具体落实。为统一货币,秦律规定,在全国范围内只允许使用国家所确定的货币,制币权由国家绝对垄断,民间私铸币属犯罪行为。 秦代统一货币也包含统一货币的规格和比价,并用法律确保货币的流通。从秦简来看,秦代有关财政审计方面的法律规定也相当丰富和详备,《效律》即是秦时财政审计的主要法律规范之一,其中规定实行定期或不定期的账目检查制度。此外,还有许多关于度量衡的标准、称量物资的方法和程序的详细规定。

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