小李是一家企业人力资源部负责招聘工作的专员，根据企业的用工计划，准备在2011年7月份进行招聘，在此之前小李需要起草一份招聘计划，包括招聘的预算。小李准备选择成本相对较低的招聘方式。 用人单位在招用人员的时候，不能有下列哪项行为( )。