首页
外语
计算机
考研
公务员
职业资格
财经
工程
司法
医学
专升本
自考
实用职业技能
登录
司法
试述汉代中央监察机关御史台的建立与监察制度的法律化。
试述汉代中央监察机关御史台的建立与监察制度的法律化。
admin
2015-12-30
83
问题
试述汉代中央监察机关御史台的建立与监察制度的法律化。
选项
答案
汉初,御史大夫执掌中央监察权,位居三公之一。有权案举丞相,借以牵制丞相权力机关的行使,发挥监察机关的制衡机制。 至西汉末年,丞相由三公制发展成为三司制,具体的职权范围发生了变化,为了适应这种变化,建立了“御史台”作为专门行使监察权的监察机关,以御史中丞为长官。东汉沿袭这种体制,监察机关的地位和职权不断加强,组织机构也不断扩大。御史台名义上归九卿之一少府统辖,但实际上的活动是独立的。职权极为广泛,可以监察礼仪、财政、军事、官风、官纪并参与制定法律,以及考察百官、荐举人才。御史台与尚书台,以及管理宫廷传达的“谒者台”,并称“三台”。 汉武帝时还建立了由皇帝直接掌握的司隶校尉,“纠皇太子三公之下,旁及郡国,元不统”。每逢朝会,独据一席,与尚书令、御史中丞一起并称为“三独坐”,受到封建皇帝的特殊重视。但司隶校尉的权力经常受到丞相的抵制,武帝以后其权力不断受到削弱。 为了加强中央对地主的监督,汉初废秦时“监御史”,而由丞相随时派出“丞相史”监察数郡。至汉武帝时由于推行强化中央集权的政策,严格中央对地方的控制。遂划分全国为十三部州,作为监察区,各派出刺史一人为固定的监察官。值得注意的是汉代地方监察官兵职权范围均有法律明文规定。汉惠帝三年颁行御史监察州郡九条。汉武帝时,各部刺史在中央御史中丞的领导下,根据汉武帝手订的“六条”,对部内所属郡、国进行监督。“六条”内容是“一条,强宗豪右,田宅逾制……二条,二千石不奉诏书……三条,二千石不恤疑狱……四条,二千石选署不平……五条,二千石恃怙荣势,请托所监;六条,二千石违公下比,阿附豪强……”其中一条规定监察强宗豪右,五条规定监察郡国守相。 西汉刺史进行监察的依据,除上述六条外,还有一条不成文的规定,即考察诸王,如有罪状及时上报皇帝。由于部刺史是皇帝在地方上的耳目,并代表中央监察地方,所以实际职权不断发展。但西汉时各部辖区还只是监察区,不是一级政权,部刺史也只是中央派出的监察官,而非郡守以上的地方官,郡守失职,刺史可以上报朝廷,但无权直接处理。如超出六条滥用职权,要受到丞相的弹劾。但到西汉末年,刺史的实际权限已超出六条的范围,直接干预地方行政事务。由于皇帝承认既成事实,有时还授予刺史代行郡守的权力,这就使刺史的侵权行为由非法的变成合法。 西汉中央监察机关御史台的建立与地方固定监察官刺史的设置,不仅标志着封建的监察制度的发展,同时也是中央集权进一步加强的结果。汉代监察机关的活动,对于严肃吏治,纠弹不法,确实起到一定作用。汉代的监察制度,有些颇有借鉴意义,比如,以法察吏具有明确的标准;监察官位卑成权尊,可以纠弹丞相一级的高官,因而具有权威性;部刺史任期有限,以防与地方豪强、官吏相互勾结,等等。
解析
转载请注明原文地址:https://kaotiyun.com/show/Ui6y777K
本试题收录于:
主观题试卷题库法律职业资格分类
0
主观题试卷
法律职业资格
相关试题推荐
西方经济学认为,宏观经济政策的目标包括()。
当冲突双方情绪非常激动时比较适宜的协调组织冲突的方法是()。
现代企业制度产权明晰的特征是指()。
某生产化妆品的跨国公司,为使产品打进中国市场,在对中国市场进行深入调查分析后,决定以白领女性顾客群体作为其目标市场,集中营销。由于化妆品市场竞争激烈,为使自己的产品获得稳定的销路,该公司着力培养自己产品的特色,决定采取差别化的产品策略以区别于其他竞争对手。
结构学派是战略管理流派之一,其战略管理思想的基本点是对( )进行结构分析。
马某、李某和夏某三人的盗窃行为是否构成共同犯罪?为什么?许某收购电缆的行为构成何种罪名?为什么?
本案中,董玲的行为构成什么罪?请根据刑法犯罪构成的理论进行分析。如果你是董玲的律师,辩护时应当注意哪些量刑情节?
佘某一直保持沉默会产生什么样的法律后果?监狱当局对聂某的申诉,应转向哪一机关处理?
鄂州临时约法
随机试题
生态系统能保持高度的有序状态,是因为它是________。
外阴局部受伤易形成血肿的部位是
A.脉位的浮沉B.脉力的大小C.脉形的长短D.脉率的快慢E.脉律的齐否革脉与伏脉的主要不同点,在于
有一个普通完全井,其直径为1m,含水层厚度为H=11m,土壤渗透系数k=2m/h。抽水稳定后的井中水深h0=8m,估算井的出水量()。
财务分析的具体目的,可以概括为()。
习近平总书记指出:“世界上最伟大的哲学社会科学成果都是在回答和解决人与社会面临的重大问题中创造出来的。”这说明()。
生产的社会化包括()。
在陌生人交往的最初阶段,()是增进人际交往的重要因素。
Ideasabout"spoiling"childrenhavealwaysinvolvedconsiderationofjustwhatisaspoiledchild.Howdoesspoilingoccur,andwh
CulturalUnderstandingLikelearningalanguage,developingculturalunderstandingoccursstepl>ystepovertime.Herearefive
最新回复
(
0
)