2. 公务员
  3. 某市发布一个规范性文件，规定以投标的方式，将某块商业用地的使用权转让给出资的企业，以出资额的高低，决定中标者。甲企业和乙企业的其他条件相同，但甲企业的出资额大大高于乙企业，但该市政府仍决定由乙企业开发这块地。对此甲企业可以提起行政诉讼的理由为：

某市发布一个规范性文件，规定以投标的方式，将某块商业用地的使用权转让给出资的企业，以出资额的高低，决定中标者。甲企业和乙企业的其他条件相同，但甲企业的出资额大大高于乙企业，但该市政府仍决定由乙企业开发这块地。对此甲企业可以提起行政诉讼的理由为：

admin2019-08-01  83
问题 某市发布一个规范性文件，规定以投标的方式，将某块商业用地的使用权转让给出资的企业，以出资额的高低，决定中标者。甲企业和乙企业的其他条件相同，但甲企业的出资额大大高于乙企业，但该市政府仍决定由乙企业开发这块地。对此甲企业可以提起行政诉讼的理由为：
选项 A、侵犯相邻权
B、侵犯公平竞争权
C、侵犯法律规定的经营自主权
D、违反等价有偿原则
答案B
解析 本题考查法律常识。根据我国《行政法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’：（一）被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的……”
A项错误，相邻权是指不动产的所有人或使用人在处理相邻关系时所享有的权利，如在用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的权利。行政机关侵犯相邻权主要是行政机关在相邻权的确权、批准、许可等事项中侵犯行政相对人的相邻权。本题中甲企业与乙企业不存在相邻关系，行政机关的行政行为没有侵犯其相邻权。
B项正确，甲乙企业作为竞标者是具有竞争关系的，甲乙两企业其他条件相同，且甲的出资额大大高于乙企业，按照市政府发布的规范性文件的要求，出资额高的甲企业应当是中标者，但该市政府仍决定由乙企业开发这块地，显然侵犯了甲企业公平竞争权。
C项错误，经营自主权是指经营主体在法律规定的范围内享有独立自主决定其经营事务的权利。本题中行政机关并未实施干预、截留、取消、限制法律赋予甲企业在从事生产经营活动中，并未侵犯甲企业对其财产占有、使用、处分及其人财物等方面的自主权。
D项错误，等价有偿原则是公平原则在有偿交易活动中的表现和要求，在从事民事活动中要按照价值规律的要求进行等价交换，取得他人财产利益必须向对方支付相应的价款。本题中行政机关未违反等价有偿原则。故正确答案为B。
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