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试论监察委员会与其他机关之间的关系,以及如何进行对监察委员会的监督。
试论监察委员会与其他机关之间的关系,以及如何进行对监察委员会的监督。
admin
2019-09-18
30
问题
试论监察委员会与其他机关之间的关系,以及如何进行对监察委员会的监督。
选项
答案
监察委员会是国家监察机关,监察机关依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门相互配合、相互监督。具体而言: (1)监察委员会依法独立行使监察权是前提。监察委员会成立后,法院、检察院、公安机关、审计机关等国家机关在工作中发现公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索。应当移送监察机关,由监察机关依法调查处置。被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪,又涉嫌其他违法犯罪的,一般应当由监察机关为主调查,其他机关予以协助。 (2)各机关间的互相配合是各机关在各司其职的基础上,通力合作、密切配合,依法办理职务违法犯罪案件。监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。在办理职务违法犯罪案件的程序上,对涉嫌职务犯罪的行为,监察委员会享有监督调查处置权限,监察委员会调查终结后移送检察机关依法审查、提起公诉,由法院审判。 (3)各机关间的互相制约是监督原则的体现,也是监督权依法行使的制度保障。对监察机关移送的案件,检察院认为犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究行使责任的,应当作出起诉决定。检察院经审查后,认为需要补充核实的,应当退回监察机关补充调查,必要时可以自行补充侦查。检察院对于有刑事诉讼法规定的不起诉的情形的,经上一级检察院批准,依法作出不起诉的决定。对于监察委员会所作结论,检察院认为不构成犯罪的可以退回补充调查,也可以作出不起诉的决定。监察机关认为不起诉的决定有错误的,可要求复议。 对监察委员会的监督包括国家权力机关监督、社会监督和自我监督。具体而言: (1)监察委员会应当接受本级人大及常委会的监督。县级以上各级人大及常委会举行会议时,人大代表或者常委会组成人员可以依照法定程序就监察工作中的有关问题提出询问或者质询。 (2)监察委员会应当依法公开监察工作信息,接受民主监督、社会监督、舆论监督。 (3)通过设立内部专门的监督机构等方式,加强对监察人员执行职务和遵守法律情况的监督。监察机关及其工作人员有违法行为的,被调查人及其近亲属有权向该机关申诉。
解析
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