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  3. 简述中国新闻法难以出台的原因。

简述中国新闻法难以出台的原因。

admin2015-09-21  60
问题 简述中国新闻法难以出台的原因。
选项
答案我国新闻法难以出台的原因包括五个方面： (1)法的刚性与意识形态弹性的矛盾。我国处于从传统社会向现代社会转型过程中，对很多问题、概念的判断，过去姓“资”，现在姓“社”了。在这种社会转型的背景下，制定新闻法时，很难对一些涉及意识形态的问题做出姓社和姓资的定性，而法律要求必须明确这些问题，这是一件充满矛盾的事情。 (2)法的权力的普遍性与传媒权力实际上的等级性的矛盾。从法的角度看，新闻传播权利是一种普遍的权利，权利面前人人平等。在实际中，我国的传媒分别隶属于不同级别的党委和其他党领导的权力组织，不同级别的传媒进行采访报道、舆论监督的权能是不同的。现实如此，笼统的规定普遍适用的采访报道权、批评权，反而无法操作。 (3)法的稳定性与舆论导向随机性的矛盾。法律通常是稳定的，不能轻易变来变去。我国的传媒承担着正确引导舆论的任务，而导向是会根据形势的变化经常调整的。同类事情，在有些情况下要求集中报道，有时又不准报道，这是难以用稳定的法律来规定的。 (4)法的普遍性与纪律的有限性的矛盾。我国所有的传媒在政治上都受党政机关或其他党委领导的权力组织的领导，新闻工作者也有一定的政治身份。上级或组织要求传媒做的事情，可能会与法律在社会层面保障的原则发生冲突。这种情况下纪律回避法律有效，法律的地位无处摆放。 (5)对传媒的随机控制和依法行政的矛盾。现阶段，我国对传媒的管理，很大程度上属于随机控制。而按照“依法行政”的要求，行政行为从实体到程序都必须符合法律规定，受到行政许可、行政复议和行政诉讼的制约。在传媒工作领域，虽然已经有了成套的行政法规，但是执行中依法行政仍然存在着很大的难度。这本身就是和法制精神相矛盾的。
解析
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