北美自由贸易协定的重要结果之一是美国打开了从墨西哥进口蔬菜和水果的大门。蔬菜和水果进口量的增加抑制了美国国内尤其是南加利福尼亚州的农产品生产。 南加州的农业几乎完全依靠人工灌溉,而且由于某些复杂的政治和历史原因。南加州的农民以极低的补贴价格获取灌溉

admin2017-04-10  24

问题 北美自由贸易协定的重要结果之一是美国打开了从墨西哥进口蔬菜和水果的大门。蔬菜和水果进口量的增加抑制了美国国内尤其是南加利福尼亚州的农产品生产。
    南加州的农业几乎完全依靠人工灌溉,而且由于某些复杂的政治和历史原因。南加州的农民以极低的补贴价格获取灌溉用水。南加州是块贫瘠的土地,其用水完全取自美国西部诸州。因为要修建和养护大量的水坝、水渠及各种输水设备,所以成本高昂。另外,在环保方面造成的代价虽然难以具体估量但非常值得注意。尤其南加州经历旱灾时,不得不经常实行供水配给,巨额的社会经济成本可想而知。但是农民支付的灌溉用水价格却非常低廉,仅仅只有城市居民生活用水的1/7。
    蔬菜和水果进口的增加导致南加州农业的萎缩,但是它节省了大量的灌溉用水——这些水资源由于价格低廉被大量使用,所产生的边际社会产出非常之低。蔬菜和水果进口的潜在收益也有很多,包括:城市居民将不再经常面临用水短缺;政府不必继续大量投资于水坝和水渠的兴建;环保的压力也会趋于缓和。蔬菜与水果进口的这些间接收益是惊人的:据估计,美国每年由此得到的收益超过1亿美元。
    要求:请回答什么是市场失灵?如何来解决这一问题?

选项

答案市场失灵是指市场不能发挥应有功能。市场失灵理论实质上是次优理论的特例,认为在任何一个市场上,只有所有其他市场都能正常发挥作用时,实施自由放任才是最理想的政策;如果不是这种情况的话,政府干预造成的某一市场激励机制的扭曲可能可以通过抵消其他市场失灵的结果而增加社会福利。市场失灵理论常常为实施贸易保护政策创造一个通用的前提。 在处理国内市场失灵过程中有一个普通原则:尽可能直接地处理国内市场失灵,因为间接的政策会无意中导致对社会其他部分行为的扭曲。使用贸易政策来处理国内市场失灵永远都不是最有效的对策,它们只是“次优”而非“最优”。但是非自由的贸易政策太容易为一些特殊的利益集团所左右,而忽视社会整体福利。自由贸易可能最终还是更好的选择。 案例中关国加州用水市场失灵,其最优的解决办法是通过制定与水的实际边际社会成本相当的水价来引导居民节约用水,保护资源。但是有关灌溉用水应低价计费的法律条文,是通过政策保护少数人的利益却将大多数的成本分散摊派在大多数人头上,这在政治上是不可能的。最好的解决办法还是自由贸易。因此美国国内灌溉水市场的失灵反而通过贸易得以弥补。

解析
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