2. 司法
  3. 下列关于行政行为分类的表述正确的是( )

下列关于行政行为分类的表述正确的是( )

admin2021-12-14  45
问题 下列关于行政行为分类的表述正确的是(   )
选项 A、区分抽象行政行为与具体行政行为的标准在于所针对的相对人的特定性
B、区分羁束行政行为与自由裁量行政行为的意义在于法院司法审查的程度不同，法院一般对自由裁量行为不予审查
C、依申请的行政行为与依职权的行政行为在行政诉讼中举证责任的分配不同
D、单方行政行为以行政机关单方意思表示为生效要件，无须相对人的同意，而双方行政行为必须有相对一方的同意才能生效
答案A,B,C,D
解析 根据不同的标准，可以对行政行为作不同分类，如：
第一，具体行政行为和抽象行政行为。根据行政行为针对对象是否特定来划分。凡是行政机关针对特定人、特定事，作出具体决定的，是具体行政行为。行政机关针对不特定人、不特定事，制定具有普遍性行为规则的行为，是抽象行政行为，这一行为的结果是抽象的规则产生。这一分类的实际意义是我国行政诉讼受案范围的界定，即是根据这一分类进行的，即具体行政行为可诉，抽象行为不可诉。故A项正确。
第二，羁束行政行为与自由裁量行政行为。羁束行政行为是法律规范对其范围、条件、标准、形式、程序等作出较详细、具体、明确规定的行政行为。自由裁量行政行为，是法律规范仅对行为目的、范围等作一原则规定，而将具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定。应该说，在羁束教育行政行为中通常也存在一定的自由裁量成分，法律法规不可能对行政行为在所有情况下的所有处置方法都作详细、具体、明确的规定。而自由裁量也不是无限制的自由裁量，不能违反授权法的目的和超越法律规定的自由裁量范围。表现在诉讼上，对羁束行为，相对方不服，可以向法院提起诉讼，而对于自由裁量行为，如果不是显失公正，人民法院不予受理。故B项正确。
三，依申请的行政行为与依职权的行政行为。根据行政行为能否主动实施来划分。行政机关依据法定职权，无须相对方有所请求就可以主动实施的，是依职权行为。行政机关以相对方的申请为前提，应其申请而实施，是应申请行为，即无申请不得实施、有申请必须实施。区分的实践意义在于：行为规则不同；这种分类贯穿行政诉讼始终。针对不同类型的行政行为，诉讼请求不同，诉的内容不同，举证责任的分配不同，诉的类型不同，判决也不同。故C项正确。
第四，单方行政行为与双方行政行为。根据一个行政行为成立时，决定行为成立的当事人的数目来划分。由行政机关单方面决定即可成立的，为单方行为。行政机关与相对方进行协商，双方意思表示一致达成协议，即由双方决定的，为双方行为，典型的双方行为是行政合同。故D项正确。
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