＿＿＿＿＿＿，使基层公务员在职务晋升受职数限制的情况下，通过级别的晋升享受上一职务层次的待遇，真正解决不提升职务也能提高待遇的问题，使级别工资真正发挥实效。这也是新工资制度最主要的特点。