2003年2月10日，某区政府规定：“本区街路两侧的店铺牌匾应当经过行政执法局审批。”2008年2月20日，饺子店老板张某花2100元更换了一块牌匾。同年4月20日，区政府规定：“为了亮化本区街路，为市民创造一个良好的生活环境，本区33条一、二级公路两侧牌

admin2014-12-18 21

问题 2003年2月10日，某区政府规定：“本区街路两侧的店铺牌匾应当经过行政执法局审批。”2008年2月20日，饺子店老板张某花2100元更换了一块牌匾。同年4月20日，区政府规定：“为了亮化本区街路，为市民创造一个良好的生活环境，本区33条一、二级公路两侧牌匾2121个，必须在2008年5月20日之前统一更换为高档霓虹灯做的牌匾，费用由经营者自己负担。”因为张某未在规定期限内自行拆除牌匾，区行政执法局于同年6月2日以张某的牌匾未经审批为由实施强制拆除(已无法恢复原状)，并更换了高档霓虹灯做的牌匾，向张某收取了牌匾费用3200元。张某不服，欲申请行政复议或提起行政诉讼。
如果张某对区行政执法局的行为申请行政复议，则有关行政复议机关及其所作复议决定的说法正确的是( )。

选项 A、复议机关只能是区政府，应维持区行政执法局的具体行政行为
B、复议机关可以是区政府或市行政执法局，应撤销区行政执法局的具体行政行为
C、复议机关可以是市行政执法局，且只能对双方纠纷进行调解
D、复议机关可以是区政府或市行政执法局，应驳回张某的复议请求

答案B

解析《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”据此，复议机关可以是区政府或市行政执法局。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条：“……(三)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法：决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：(1)主要事实不清、证据不足的；(2)适用依据错误的；(3)违反法定程序的；(4)超越或者滥用职权的；(5)具体行政行为明显不当的。”本题中，区行政执法局的具体行政行为超越了它的职权，并无法律依据，该具体行政行为应被撤销。正确选项应为B。

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