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论述我国国家机构的组织和活动原则。
论述我国国家机构的组织和活动原则。
admin
2018-12-21
37
问题
论述我国国家机构的组织和活动原则。
选项
答案
我国国家机构的组织和活动原则包括: (1)民主集中制原则,这是我国国家机构组织和活动的基本原则。根据宪法的规定,我国国家机关贯彻民主集中制原则主要表现为: ①在意志代表方面,人大由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;由人大代表人民的最高意志,制定法律,决定国家的重大问题。 ②在权限划分方面,国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关等由人大选举或决定产生,对它负责,受它监督;各机关在其宪法权限内处理属于各自职权范围内的国家事务。 ③在中央和地方的权力关系方面,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方积极性、主动性的原则,但必须坚持中央的集中统一领导。 ④在国家机关内部关系方面,人大及其常委会实行集体领导体制,而行政机关和军事机关则都实行首长个人负责制。 ⑤在具体工作方面,任何一个国家机关,具体决策过程都必须遵循民主集中制的原则,既不能出现“一言堂”的情况,更不能出现互相推诿的情况。 (2)责任制原则。责任制原则指国家机关及工作人员对其决定、履职所产生的结果,必须承担责任。根据《宪法》的规定,国家机关体系的责任制表现为: 第一,人大向人民负责,每一个代表都要受原选区选民或原选举单位的监督,原选区选民或原选举单位可随时罢免自己所选出的代表;国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关和国家军事领导机关则向人大及其常委会负责。 第二,按照国家机关的不同性质,分为集体负责制和个人负责制两种形式。集体负责制是指机关的全体组成人员和领导成员在重大问题的决策或决定上权利平等,全体成员集体讨论,并按照少数服从多数的原则做出决定,集体承担责任。人大及其常委会、人民法院、人民检察院等都实行集体领导、集体负责的责任制度。个人负责制是指在决策问题上由首长个人做出决定并承担相应责任的决策形式。行政机关、军事机关都实行这种集体讨论、个人决定和个人负责的领导体制。 (3)法治原则。法治原则要求国家机关在其组织和活动中都要依法办事,不以个别领导人的个人意志为转移,也不能以政策代替法律。《宪法》第5条提出依法治国,建设社会主义法治国家的要求,国家机关应严格遵循宪法的这一规定。法治原则主要表现为: 第一,国家机关的设立和活动都有法可依,任何国家机关及其附属机构的存在都必须符合宪法和法律的规定。 第二,国家机关做出决定、命令、裁判等工作的程序必须符合法律的要求,符合法律规范。 第三,任何违反宪法和法律的国家机关的行为,必须予以纠正。 除以上三项原则外,还有民族平等和民族团结的原则、效率原则、联系群众原则、党的领导原则。它们都是《宪法》规定的、国家机关应当遵循的组织和活动原则。
解析
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