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首例新闻记者起诉政府部门侵犯新闻采访权案 为了对一项新闻事件进行深入采访,马骋于2006年4月18日上午到上海市城市规划管理局(以下简称“上海市规划局”)要求对其进行采访,但被拒之门外。该局宣传处项处长在门卫拨通的电话中告诉马骋,他事先未经过批准不符合采访
首例新闻记者起诉政府部门侵犯新闻采访权案 为了对一项新闻事件进行深入采访,马骋于2006年4月18日上午到上海市城市规划管理局(以下简称“上海市规划局”)要求对其进行采访,但被拒之门外。该局宣传处项处长在门卫拨通的电话中告诉马骋,他事先未经过批准不符合采访
admin
2022-10-24
74
问题
首例新闻记者起诉政府部门侵犯新闻采访权案
为了对一项新闻事件进行深入采访,马骋于2006年4月18日上午到上海市城市规划管理局(以下简称“上海市规划局”)要求对其进行采访,但被拒之门外。该局宣传处项处长在门卫拨通的电话中告诉马骋,他事先未经过批准不符合采访条件。要采访必须提出书面采访申请,要求马骋写一个书面申请传真给他们。当天马骋回报社便将书面采访申请传真给了该局,并与项处长通过电话确认她已经收到。电话中项处长告诉马骋,他的书面申请已转该局有关业务处室。而上海市规划局之后并没有答复,说是马骋的采访提纲上没有加盖报社公章,并说报社并没有委托马骋采访。
2006年4月23日,马骋又以挂号信形式向上海市规划局寄送了书面采访申请,请该局按照《上海市政府信息公开规定》提供应当公开的政府信息,并在15个工作日以内给予答复。上海市规划局在收到挂号信后发现没有报社公函,于是他们与马骋所在单位联系,要求转告马骋他们不接受采访。上海市规划局某负责人后来在接受《检察日报》记者采访时表示,对像马骋这样第一次要求采访的记者,规划局的常规做法是,不仅要求记者出示证件,还要提供所在报社公函,并附采访提纲。他们并没有故意给马骋的采访设卡。之所以这样做,主要是考虑到城市规划信息,保密安全是第一位的。政府信息公开制度中,也不是什么信息都要公开的。现在记者很多,他们很难判定采访内容是否用于报道。要求出示相关单位公函,在客观上把个关,这也是政府部门的常规做法。现行的法律并没有这方面的具体规定。多年来规划局都是这样处理的,并没有发生过什么问题,这次是第一次遇到。而马骋认为记者采访不需要提供公函,再次遭到拒绝后,他以公民身份向法院提起诉讼。
2006年5月18日,马骋起诉上海市规划局信息不公开案被上海市黄浦区人民法院正式受理。马骋在他的行政诉讼状中称,根据《上海市政府信息公开规定》,政府部门对与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,应当主动公开或者应申请公开;公民、法人和其他社会组织有权依据该规定,要求政府机关向其提供有关政府信息。该规定还制定了政府新闻发言人制度,规定新闻发言人代表各级政府向社会发布政府信息,那么,对新闻记者的采访申请,各级政府部门也应依申请公开政府信息。马骋在行政起诉状中,要求法院判决上海市规划局按照《上海市政府信息公开规定》向其提供由他申请应当公开的政府信息。当天,马骋还向中国记协发出一封信,题为“新闻采访权司法救济的一次尝试”。“最后的结果并不重要,关键是要让有关部门重视记者的新闻采访权。”这是国内首例新闻记者起诉政府部门侵犯新闻采访权的案件。
【问题】
试分析本案中马某的诉求是否合法?
选项
答案
公共信息公开一般来说有两个方面的含义: 一是公共权力运作的过程和结果向社会公开, 二是国家机关拥有和掌握的信息向社会和公众公开。与公共信息公开相对应的则是公民的知情权。 所谓公民的知情权,简而言之,就是公民对于国家的重要决策、政府的重要事务以及社会上当前发生的与普通公民权利和权益密切相关的重大事件,有及时、准确地了解和知悉的权利。知情权是在现代民主法制社会中公民的一项基本权利。知情权的内容不仅局限于知道和了解国家的法律、法规以及执政党的大政方针,还应当包括政府掌握的一切关系到公民权利和利益、公民个人想了解或者应当让公民个人了解的其他信息。知情权是民主政治发展到现代阶段所产生的一项重要的公民权利,是公民实现和维护自身其他权利和权益的重要条件。
解析
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行政法学
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