某市人民政府计划对本市各个农贸市场环境卫生进行整顿，决定先由市人民政府的政策研究室组织制订一份关于整顿农贸市场环境卫生的规范性文件。政策研究室对各方面进行调查，征求有关工商、卫生行政职能部门的意见后，最后起草的文件经政策研究室主任的批准，以本研究室的名义向

admin2014-04-13 62

问题某市人民政府计划对本市各个农贸市场环境卫生进行整顿，决定先由市人民政府的政策研究室组织制订一份关于整顿农贸市场环境卫生的规范性文件。政策研究室对各方面进行调查，征求有关工商、卫生行政职能部门的意见后，最后起草的文件经政策研究室主任的批准，以本研究室的名义向全市进行公布，并要求有关单位和个人贯彻落实。
[问题]
该市人民政府的政策研究室公布规范性文件的行为是否正确?为什么?

选项

答案该市人民政府的政策研究室公布规范性文件的行为是错误的。行政机关以自己的名义实施行政行为，必须具有行政主体资格，而市人民政府的政策研究室是市人民政府的内部机构，虽然同属行政机关系统，但它只是机关内部的协调、办事管理机构，不具有行政主体资格，不能对外独立行使权力，也不能独立对外承担其行为后果的法律责任。所以不能对外以自己的名义做出行政行为。本案中的规范性文件，应以市人民政府的名义对外公布，这样才能产生法律效力。

解析

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当海面上空气各层的密度有较大差异时，远处的光线通过密度不同的空气层发生折射或全反射，海面上会出现远处物体的影像，这一现象被称为海市蜃楼。海市蜃楼最有可能发生的季节是()。

将下列选项中的词语依次填入下列各句横线处，最恰当的一组是()。①情况渐渐发生了_，她再不像从前那样自闭，而是慢慢开始和同伴们说话。②这两种物质都溶于水中后发生化学_，因此保存时要注意。③

“雾霾”是人类活动造成生态环境恶化的实例，市政府高度重视并采取了一系列措施，下列工作与改善环境关系不密切的是()。

动物的行为多种多样，以下动物行为不属于社会行为的是()。

公安机关对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以依法强制传唤。关于强制传唤，下列说法正确的是：

刑警王某出色地完成了长期卧底任务后，与相爱多年的女民警唐某商定国庆结婚，为让婚礼热烈隆重、别具一格，展示警察风采，同事们纷纷献策，以下提议合适的是：

最基本的实验室检查包括

PFM全冠金-瓷衔接线的位置设计，主要考虑

猩红热邪侵肺卫证治以(　　)猩红热疹后阴伤证治以(　　)

老年人在应用解热镇痛药治疗发热时，应适当减少剂量，两次用药时间要间隔()

会员制期货交易所专门委员会的设置由()确定。

Hemadealongspeech________hisignoranceofthesubject.

数据库设计包括概念设计、______和物理设计。

外汇期货交易是24小时不间断进行的。()

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公安招警

当海面上空气各层的密度有较大差异时，远处的光线通过密度不同的空气层发生折射或全反射，海面上会出现远处物体的影像，这一现象被称为海市蜃楼。海市蜃楼最有可能发生的季节是()。

将下列选项中的词语依次填入下列各句横线处，最恰当的一组是()。①情况渐渐发生了_________，她再不像从前那样自闭，而是慢慢开始和同伴们说话。②这两种物质都溶于水中后发生化学_________，因此保存时要注意。③

“雾霾”是人类活动造成生态环境恶化的实例，市政府高度重视并采取了一系列措施，下列工作与改善环境关系不密切的是()。

动物的行为多种多样，以下动物行为不属于社会行为的是()。

公安机关对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以依法强制传唤。关于强制传唤，下列说法正确的是：

刑警王某出色地完成了长期卧底任务后，与相爱多年的女民警唐某商定国庆结婚，为让婚礼热烈隆重、别具一格，展示警察风采，同事们纷纷献策，以下提议合适的是：

最基本的实验室检查包括

PFM全冠金-瓷衔接线的位置设计，主要考虑

猩红热邪侵肺卫证治以( )猩红热疹后阴伤证治以( )

老年人在应用解热镇痛药治疗发热时，应适当减少剂量，两次用药时间要间隔()

会员制期货交易所专门委员会的设置由()确定。

Hemadealongspeech________hisignoranceofthesubject.

数据库设计包括概念设计、______和物理设计。

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将下列选项中的词语依次填入下列各句横线处，最恰当的一组是()。①情况渐渐发生了_，她再不像从前那样自闭，而是慢慢开始和同伴们说话。②这两种物质都溶于水中后发生化学_，因此保存时要注意。③

猩红热邪侵肺卫证治以(　　)猩红热疹后阴伤证治以(　　)