在对美国总统政绩的衡量中，一般在没有战争等非常事件的情况之下，对外关系占的比重是非常小的，对外关系只要不犯什么大的错误，就过得去了，主要看的还是总统对美国本身发展所做出的贡献。这段话的主要意思是( )。