2. 公务员
  3. 给定资料 1．新年伊始，我国再度遭遇大范围雾霾的侵袭，中央气象台数次发布黄色预警，许多城市发生重度污染，雾锁京城，霾压华北。飘浮在空气中的大气颗粒物，不仅遮住了冬去春来时应有的明媚日光，更让民众被忧虑健康的阴云所笼罩。参加全国两会的代表委员

给定资料 1．新年伊始，我国再度遭遇大范围雾霾的侵袭，中央气象台数次发布黄色预警，许多城市发生重度污染，雾锁京城，霾压华北。飘浮在空气中的大气颗粒物，不仅遮住了冬去春来时应有的明媚日光，更让民众被忧虑健康的阴云所笼罩。参加全国两会的代表委员

admin2016-07-25  47
问题 给定资料   
    1．新年伊始，我国再度遭遇大范围雾霾的侵袭，中央气象台数次发布黄色预警，许多城市发生重度污染，雾锁京城，霾压华北。飘浮在空气中的大气颗粒物，不仅遮住了冬去春来时应有的明媚日光，更让民众被忧虑健康的阴云所笼罩。参加全国两会的代表委员纷纷聚焦雾霾话题．反思雾霾为什么会在2014年爆发、为什么会集中在中东部地区。  
    全国人大代表、农业部规划设计研究院能源环保研究所所长赵立欣说．雾霾发生在中国经济发展最快的中东部地区，说明能源消耗和工业生产等城市发展造成．的污染给环境带来的压力已不可承受。  
    全国政协委员、中国气象局副局长宇如聪指出，雾霾成因主要有两方面：一是水汽和污染源的存在；二是静稳的大气条件。污染物质主要是人为所致，但2014年以来我国具有全球陆地最有利于形成雾霾天气的自然条件，地表风速呈现减小趋势，更加不利于污染物扩散。
    不管何种原因，燃煤、汽车尾气等被认为是人为污染的主要因素。数据显示，2011年，我国煤炭消费34．25亿吨，占一次能源消费总量的68．8％。而全世界煤炭消费占一次能源消费总量的比重不到30％。   
    有专家指出，短期内，我国经济发展想要摆脱以煤炭为主的能源消费结构尚不现实．发展主要依靠煤的格局不会有大的改变。  
    “已经到了协调中国经济发展速度和转型的关键时刻b这个时候，不能再走‘先发展，再治理’的路子，要痛下决心解决问题，这是个重大考验。”赵立欣表示。
    同样的天空，伺样的雾霾。在这场空气保卫战中，没有人能够幸免。从最初要求公开PM2．5，到近期公民要求环保部门公开污染信息，有_代表指出，要仔细聆听并认真回应关切公众生存的环境诉求，保障公民知情权，让公民积极地参与公共决策，才能同呼吸共命运。
    2．近日来，我国大部分地区遭受的雾霾天气，真可谓“千里朦胧、万里尘飘”。严重的空气污染，以及被破坏的自然生态，给中国“高污染、高能耗、高排放”的经济发展模式敲响警钟、“生态赤字”倒逼经济战略转型已刻不容缓。
    工业革命以来。人类在享受物质财富急速膨胀的同时，越来越频繁地陷入生态与环境危机。数据显示，近百年全球能源消耗以年均3％的速度递增。由于大量碳基能源的消耗而引发的温室效应、环境恶化和全球生态系统持续性退化。正使全球遭受更加严重的“生态赤字”。一周的生态赤字表明该国的人口负荷超过其生态容量，要满足现有生活水平下的消费需求，要么从外部进日欠缺的资源以平衡生态足迹．要么通过消耗自然资本来弥补收入供给流量的不足，而成为生态负债国。
    世界自然基金会发布的2010年《全球生态足迹报告》表明，在过去几十年间中国经济快速增长．而工业化过程日益增长的资源能源需求，导致中国已经消耗的资源超过自身生态系统所能提供资源的两倍以上，中国正背负着越来越沉重的“生态赤字”。
    严重的“生态赤字”直观上就是污染，据相关监测数据显示，北京PM2．5的污染源中，机动车排放污染占22％，煤炭污染占16．7％，工业喷涂污染占16．3％，城市扬尘污染占16％。这意味着，我们所有的生态足迹恰恰是造成污染的源头，而控制环境和生态污染必须综合治理，标本兼治。毕竟，“蓝天碧水”只能由我们亲手创造。
    由雾霾引发的支气管炎、支气管肺炎、心脏病：由雾霾引发的学生停课；由雾霾引发的迷失了的户外运动：甚至由雾霾引发的生命与自然的较量，1952年的伦敦雾霾让近万人在几周内死亡……雾霾已经在顺其自然中潜移默化成心霾。而且愈加浓郁，愈加难驱。
    相比雾霾。更可怕的是心霾，我们不能过着“昨日前人栽树后人乘凉，今日前人破坏后人遭殃”的日子。雾霾是病，得治；心霾是伤，更得治!只是，雾霾可暂时随风而去，心霾短期内却无药可医!  
    雾霾冷风可收复。心霾何时见青天?在为随风而来的蓝天欣喜之余，我们更多的是否应该是思考?2012年还在热议诟病雾都北京“厚德载雾，自强不吸”，没想到2013年雾霾便全国扩散。寒冷的哈尔滨、秀丽的南方都逃不过雾霾的笼罩。一时间北京却成了诟病的过去式，也让人有些担心，因为没人知道下一个地方是哪?因为没有人知道下个礼拜的雾霾有多严重，谁该为此负责呢?显然是政府，该思考与反思雾霾产生的根本原因，并尽快给出解决措施，加强低碳生活宣传，政府社会应当抱成一团，尽快治愈人们心头由雾霾带来的伤痛。
    3．2013年，不少人谈霾色变。2014年的苏州两会上，多位政协委员就治理雾霾问题，纷纷建言献策。来自中国民建苏州市委员会的宋青就开出了一张全社会共同参与的中西医结合的“大方子”，提出推进生态园林建设，来修复自然生态系统，以此缓解雾霾。宋青说，治理雾霾需要“中西医结合”：阻断粗放排放是“西医手术”，修复生态系统就是“中医调养”。
    粗放式排放和自然生态被破坏是导致雾霾的两大元凶。“正如人体内原癌基因和抑癌基因同时存在．自然生态系统也具有原始的自我修复能力。治理雾霾需要一张全社会共同参与的中西医结合的‘大方子’，阻断粗放式排放类似‘西医’手术治疗，对自然生态系统的修复类似‘中医’调养．通过提高免疫力和抵抗力得以真正恢复健康。可见对自然生态系统的修复非常重要，‘病来如山倒．病去如抽丝’，标本兼治是关键，推进生态园林建设修复自然生态系统是治理雾霾的‘一剂良药’。”
    园林绿地系统是城市生态系统中唯一具有自净功能的部分。植物特有的减尘、滞尘、降尘、阻尘和固碳释氧作用对去除空气污染，吸附并捕获PM2．5、PMIO等大气污染源．改善大气质量具有不可替代的作用。所以，须在城市绿化建设中引入生态效益评价体系，积极拓展城市绿化空间利用率．为城市运行管理导入“绿色银行”理念。
    申论要求
    请参考给定资料．结合你对“雾霾是一场‘公地悲剧’”一句话的理解，自拟题目，写一篇文章。
    要求：中心明确，思想深刻；结构完整，内容充实；语言流畅，字数控制在800～1000字。
选项
答案 担当政府责任 护佑一方蓝天 突如其来的雾霾，为急速狂奔的中国蒙上一层厚重的灰色。与此同时，社会大众对发展方式的困惑。对健康生活的渴望，则使人的内心罩上一层迷雾。为社会提供秩序，为公众谋求福祉，是现代政府的责任。在雾霾治理中，如何摆正自己的位置，担当自己的责任，意义重大。 所谓“公地悲剧”，是公共物品因产权难以界定而被竞争性地过度使用。雾霾是一场“公地悲剧”是指环境、大气监管不力时，必然会被过度使用而不断恶化。诚然，雾霾多源于工业化发展。历史上工业化早期的国家都出现过。而且“冰冻三尺，非一日之寒”，雾霾的产生更是一个长时间积累的过程。但这并不是我们面对雾霾无所作为的借口。 雾霾．源于环境管理欠缺催生的“竞次原则”。GDP冲动，追逐的是经济规模，而不是社会综合效益。“GDP”的魔力之下．那些遵章守纪、恪守社会责任的企业，成本肯定竞争不过偷排偷放的厂家，“环境红利”推动的是一场“劣币驱逐良币”的逆淘汰。当企业只顾及自身的利益，个人只顾念自己开车的方便，空气就变成一块人人都可谋其利的“公地”，雾霾肆虐就在所难免。企业家责任荒芜，公民道德沦丧，人人都是雾霾的贡献者，人人也必定是雾霾的受害者。 如果深层探究，雾霾现状还源于内心的迷失。要除雾霾，先除心霾。我们的经济发展、社会进步，根本目标是为社会大众谋福祉．为的是社会整体终极的幸福。享受着GDP盛宴的地方政府、只求利润不求环境的企业、为污染企业保驾护航的环保部门．以及享受现代汽车文明的你和我，当狂热的“GDP”追求迷失心智、当热切的财富梦想蒙蔽良知．道德责任就被抛诸脑后。偏执的物质化发展在光鲜的背后，是迷离的视野，硶牙的空气。 治理雾霾．最根本在于政府的责任心。作为社会秩序的管理者，有责任以严格的法律和强有力的执法来维护我们的大气。只有打破唯“GDP”的政绩观。导入生态效益评价体系和“绿色银行”理念，地方政府才能真正树立起为民谋福利的“诚心”：只有敦促环保部门严守法度，对违规的“老虎”敢于管理，勇于管理，“竞次”的荒谬法则才能逆转．有社会责任的经营者才能有生存的空间；只有鼓励公民践行绿色生活，参与公共生活，才能让每个人都唤醒环保意识，肩负起监督责任。当我们携起手来，必能为自己、为大家、为后代留一方蓝天。
解析
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