(2005年)下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的?

admin2020-11-19  24

问题 (2005年)下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的?

选项 A、地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院作出最终裁决
B、不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时,由国务院裁决
C、地方政府规章内容不适当的,国务院应当予以改变或者撤销
D、凡被授权机关制定的法规违背授权目的的,授权和所制定的法规应当一并被撤销

答案C

解析 A选项不当选。《立法法》第95条规定:“地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:……(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;……”可见只有在国务院认为应当适用地方性法规时,才能做出最终裁决。   
B选项不当选。《立法法》第92条规定:“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。”可见不同行政法规的特别规定与一般规定不一致时,可以直接适用特别规定,不需要经过国务院裁决。   
C选项当选。《立法法》第97条规定:“改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是:……(三)国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章;……”可见国务院有权改变或撤销内容不适当的地方政府规章。   
D选项不当选。《立法法》第97条规定:“改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是:……(七)授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规,必要时可以撤销授权。”可见对于被授权机关违背授权目的所制定的法规必须要被撤销,但是授权则是在必要时才撤销。
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