某县畜牧水产局以无《兽医从业许可证》从业为由，对兽医柳某下达了没收兽药器械、罚款5000元的行政处罚决定书。柳某不服，以该处罚决定适用法律法规错误为由，向法院提起诉讼，要求县法院撤销县畜牧水产局的处罚决定。法院在审理期间，由于被告对原告施加种种压力，并声称

admin2009-03-10 37

问题某县畜牧水产局以无《兽医从业许可证》从业为由，对兽医柳某下达了没收兽药器械、罚款5000元的行政处罚决定书。柳某不服，以该处罚决定适用法律法规错误为由，向法院提起诉讼，要求县法院撤销县畜牧水产局的处罚决定。法院在审理期间，由于被告对原告施加种种压力，并声称只要原告撤诉，被告就给原告办理兽医从业证，否则，被告就休想吃兽医这碗饭。在这种情况下，原告便申请撤诉。理由是：原告自己无证执业也有过错，开庭会影响与畜牧局的关系，也会影响自己以后的前途，因而表示服从处罚，撤回起诉。对于柳某的撤诉申请，下列说法不正确的是：

选项 A、法院在决定是否准许原告撤诉之前应当审查原告撤诉是否出于自愿
B、本案中原告申请撤诉不合法，法院应裁定不准撤诉
C、原告既然愿意撤诉，法院就应当同意，法院不必审查原告撤诉是否出于自愿
D、本案中，被告的行政处罚不合法，原告撤诉并非自愿，法院应对柳某的撤诉申请不予理睬，继续审理

答案C,D

解析《行政诉讼法》第51条规定：人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。但法院在决定是否准予原告撤诉时，应当考虑原告撤诉的原因是否有行政机关的威胁、恐吓等。如果原告迫于行政机关的压力而撤诉的，法院应当裁定不予撤诉。应当注意的是，法院也不能不予理睬而直接继续进行行政诉讼程序，应当有一个准许或不准的裁定。因此，C、D两项错误，A、B两项正确。依题意，当选C、D两项。

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