外汇管制是指政府通过行政手段直接控制外汇及其业务，主要目的是防止资本外流，维护国际收支的基本平衡，保持币值稳定。外汇管制有助于汇率的稳定，防止国内经济受国外金融危机的冲击，但外汇管制也妨碍了生产要素在国际流动，限制了市场的( )方面的作用。