(2014年卷二第36题)根据行政诉讼法及相关规定，下列关于诉讼参加人的哪些说法是正确的?

admin2018-06-27 27

问题 (2014年卷二第36题)根据行政诉讼法及相关规定，下列关于诉讼参加人的哪些说法是正确的?

选项 A、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告
B、经复议的案件，复议机关是被告
C、同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼
D、没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼

答案A,C,D

解析 A．B．《行政诉讼法》第26条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”行政诉讼的被告就是作出具体行政行为的行政机关，故选项A正确，符合题意。2014年《行政诉讼法》修改后，对经过复议的案件的被告进行了修改。根据旧法，复议机关决定维持原行政行为的，则作出原行政行为的行政机关为被告；根据新法，此时复议机关和作出原行政行为的行政机关为共同被告。复议机关如果改变了原行政行为．才会单独成为被告，故选项B错误，不符合题意。
C．《行政诉讼法》第29条规定：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼。或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。”有利害关系的公民可以作为第三人参加诉讼，故选项C正确，符合题意。
D．《行政诉讼法》第30条规定：“没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。”如果当事人没有行为能力，应当由法定代理人代为诉讼。故选项D正确，符合题意。

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