首页
外语
计算机
考研
公务员
职业资格
财经
工程
司法
医学
专升本
自考
实用职业技能
登录
工程
某工程施工招标项目,中标价格低于有效投标报价平均值的20%,招标人怀疑其价格低于成本。为保证合同履行,招标人提出中标人需要在招标文件规定的中标价8%的履约保证金基础上,增加中标价2%的履约保证金,按即中标价的10%提供履约保证金,否则不与其签订合同协议书。
某工程施工招标项目,中标价格低于有效投标报价平均值的20%,招标人怀疑其价格低于成本。为保证合同履行,招标人提出中标人需要在招标文件规定的中标价8%的履约保证金基础上,增加中标价2%的履约保证金,按即中标价的10%提供履约保证金,否则不与其签订合同协议书。
admin
2012-09-01
43
问题
某工程施工招标项目,中标价格低于有效投标报价平均值的20%,招标人怀疑其价格低于成本。为保证合同履行,招标人提出中标人需要在招标文件规定的中标价8%的履约保证金基础上,增加中标价2%的履约保证金,按即中标价的10%提供履约保证金,否则不与其签订合同协议书。中标人按照招标文件规定,只愿意提供中标价8%额度的履约保证金。为此,招标人以中标人未按照招标人要求提交履约保证金为由,取消其中标资格,直接与排名第二的中标候选人签订了合同。
签订合同协议时,招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上,提高履约保证金的金额?中标人不同意提高履约保证金,是否可以取消其中标资格?为什么?
选项
答案
签订合同时,招标人不能在招标文件规定数额的基础上,提高履约保证金的金额。《工程建设项目施工招标投标办法》(30号令)第六十二条明确规定,招标人不得擅自提高履约保证金,这里的擅自提高履约保证金,就是指招标人在招标文件规定数额基础上提高履约担保数额。 同样的,招标人也不能以中标人不同意提高招标文件规定的履约保证金而取消其中标资格,与其他投标人签订合同,否则,招标人违反法律规定。
解析
本案涉及招标人怎样预防低价中标给招标人带来合同风险问题。《招标投标法》第四十六条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,同时又规定招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。《招标投标法实施条例》第五十八条规定,履约保证金不得超过中标合同金额的10%。《工程建设项目施工招标投标办法》(30号令)第六十二条进一步规定,招标人不得擅自提高履约保证金,这里的擅自提高履约保证金,就是指招标人在招标文件规定数额基础上更改履约保证金,而中标人又不同意的情形。所以签订合同协议时,招标人不能擅自提高招标文件规定的履约担保的金额。
《招标投标法》第三十三条规定,投标人不得以低于其成本的报价竞标,这里首先要求的是投标人不能低于其个别成本竞标,这是“诚实信用”原则,同时也是《反不正当竞争法》精神的一种体现。招标投标活动中,判定一个报价是否低于其成本价是一个复杂的问题,《评标委员会和评标方法暂行规定》(12号令)第二十一条规定,评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理,这里的重点是“发现”。所以从法律精神角度看,判定投标报价是否低于个别成本首先约束的是投标人,对招标人、评标委员会来说仅是能否“发现”。但注意,宣布投标人因其报价低于成本价,投标无效的处理时问,应在招标人确定中标人之前,或者是评标委员会直接判定该投标人的投标低于其个别成本,按照相关规定其投标判定为废标,或者是招标人在定标时有充分证据表明投标人的报价低于其个别成本后,向有关行政监督部门投诉该投标人的投标行为违法,由行政监督部门作出评标结果无效以及重新评标的处理决定,而不是在签订合同过程中解决。中标通知书发出后,表明招标人已经接受了其投标,此时招标人和中标人之间的合同已经成立,同时中标通知书对招标人和中标人具有约束力,此时不能再宣布其中标无效。本案情形可以划归为《合同法》第五十四条规定的“因重大误解订立的”情形,招标人可以诉求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销,即解除双方的合同关系。
转载请注明原文地址:https://kaotiyun.com/show/XRey777K
本试题收录于:
招标采购合同管理题库招标师分类
0
招标采购合同管理
招标师
相关试题推荐
建立公路水运工程工地试验室是为了进一步加强工地试验室管理,规范试验检测行为,提高试验检测数据的()和准确性,保证公路水运工程质量。
检测类报告”检测数据部分”的相关内容来源于检测记录表,应包含检测项目、()、检测结果、检测结论等内容及反映检测结果与结论的必要图标信息。
检验检测机构在资质认定的能力范围内开展检验检测工作。这里的能力范围是指()。
试回答关于通信电源系统工程安装质量及检验评定标准的问题。关键实测项目有()。
试回答关于公路交通工程钢构件防腐技术条件的问题。粉末镀锌涂层的形成利用了()。
试回答关于公路交通工程钢构件防腐技术条件的问题。达克罗的工艺流程有()。
试回答关于公路交通工程钢构件防腐技术条件的问题。热镀防腐的方法使被镀钢构件浸入熔融的金属镀液中在表面形成涂层.这是因为二者之问发生()。
某在用圬工混凝土拱桥,位于厂区主干道上,交通繁忙且重车较多,受业主委托,需对进行桥梁承载能力的检测评定,试完成以下相关分析和检测评定。检算之后对该桥还进行了荷载试验检测,获取了承载能力检算系数z,,经重新计算拱顶正弯矩的实际抗力效应为5450kN·m,
对某预应力简支T梁构件进行单梁跨中抗弯静载试验,该梁标准跨径为30.6m,计算跨径为30.0m,跨中设计弯矩为4000.0kN·m(不计冲击),冲击系数为0.25,采用重物堆载方式在全桥跨范围进行均布加载,荷载集度为45Kn/m。最大试验荷载作用下,跨中挠
在采用直方图进行数据加工处理时,需要计算组数和组距。组距应该按照下列()式计算。(注:组距就是把xi、xn的区间[Ab]分成m个小区间,每个区间的下限和上限的距离)。
随机试题
溃疡性结肠炎必有的症状是()
治疗坐骨神经痛应选取的主穴为
下列有关口对口人工呼吸的叙述不正确的是
口服地西泮不能应用于
薄、楔束的功能是
人民法院在审判过程中,如果有被告经依法传唤,无正当理由而拒不到庭的,人民法院可以将其拘传。人民法院依法拘传被告人下列做法哪些不符合刑事诉讼法相关规定?
按照PDCA循环开展项目质量管理工作时,P阶段的工作内容是()。
货物查验结束后,报关员在阅读“海关进出境货物查验记录单”时,应注意的情况包括()。
某公司月成本考核例会上,各部门经理正在讨论、认定直接人工效率差异的责任部门。根据你的判断,该责任部门应是()。
ShouldPetsBeForbiddeninDormitory?1.现在很多大学生在寝室养宠物2.有人赞成,有人则反对3.我的观点
最新回复
(
0
)