初始评审目的是依据职业安全健康方针总体目标和承诺的要求，为建立和完善职业安全健康管理体系中的各项决策提供依据，并为持续改进企业的职业安全健康管理体系提供一个能够测量的基准。其各项决策的重点是( )。