为严格本地生猪屠宰市场管理，某县政府以文件形式规定，凡本县所有猪类屠宰单位和个人，须在规定期限内到生猪管理办公室申请办理生猪屠宰证，违者予以警告或罚款。个体户张某未按文件规定申请办理生猪屠宰证，生猪管理办公室予以罚款200元。下列哪些说法是错误的?(

admin2016-01-15 30

问题为严格本地生猪屠宰市场管理，某县政府以文件形式规定，凡本县所有猪类屠宰单位和个人，须在规定期限内到生猪管理办公室申请办理生猪屠宰证，违者予以警告或罚款。个体户张某未按文件规定申请办理生猪屠宰证，生猪管理办公室予以罚款200元。下列哪些说法是错误的?( )

选项 A、若张某在对罚款不服申请复议时一并对县政府文件提出审查申请，复议机关应当转送有权机关依法处理
B、某县政府的文件属违法设定许可和处罚，有权机关应依据《行政处罚法》和《行政许可法》对相关责任人给予行政处分
C、生猪管理办公室若以自己名义作出罚款决定，张某申请复议应以其为被申请人
D、若张某直接向法院起诉，应以某县政府为被告

答案A,B,C

解析本案张某不服申请复议，被申请人为县政府，复议机关为县政府的上一级政府，上一级政府有权处理县政府的规范性文件，无须转送有权机关，A项说法错误。本案要求办理屠宰证属于设定许可行为，县政府文件无权设定许可；有关警告和罚款的处罚设定也属于违法，行政处罚法并未规定违法设定处罚的法律责任，仅规定了违法实施处罚的法律责任，《行政许可法》第71条规定，违反本法第十七条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销。违法设定的追究行政机关责任，未规定对相关责任人给予行政处分，B项说法不正确。该办公室不具有行政主体资格，不能作为被申请人，C项说法错误。县政府作为办公室的设立机构，应当作为行政复议被申请人或者行政诉讼被告，D项说法正确。

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法律职业资格

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法律职业资格

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