2. 公务员
  3. 【背景材料】 A港，是我国重要的综合性港口和重要的对外贸易口岸，年货物吞吐量超过5亿吨，集装箱吞吐量超过1300万标准箱，且港口能够容纳大量企业仓库。 B公司的仓库和部分厂区设置在A港，B公司是当地海事局指定的危险货物监装场站和A港所在市交

【背景材料】 A港，是我国重要的综合性港口和重要的对外贸易口岸，年货物吞吐量超过5亿吨，集装箱吞吐量超过1300万标准箱，且港口能够容纳大量企业仓库。 B公司的仓库和部分厂区设置在A港，B公司是当地海事局指定的危险货物监装场站和A港所在市交

admin2019-05-04  43
问题 【背景材料】
    A港，是我国重要的综合性港口和重要的对外贸易口岸，年货物吞吐量超过5亿吨，集装箱吞吐量超过1300万标准箱，且港口能够容纳大量企业仓库。
    B公司的仓库和部分厂区设置在A港，B公司是当地海事局指定的危险货物监装场站和A港所在市交委港口危险货物作业许可单位。曾多次进行危化品事故演练。其仓储业务中主要的商品分类基本上都属于危险及有毒物品。
    某年8月，由于B公司仓库危险品保存环境缺乏检查和仓库管理员错误堆放硝酸铵，B公司危险品仓库运抵区南侧集装箱内的硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥，在高温(天气)等因素的作用下加速分解放热，积热自燃，引起相邻集装箱内的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧，导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸。
    爆炸发生后，库房管理员李某拨打119请求救援，但由于情绪紧张，表达不清，没有顺利发出求援信息。随后，在保安张某的帮助下成功求援。在等待救援的过程中，李某组织部分值班保安人员用器皿盛水进行灭火。
    消防人员赶往现场后，发现现场应急消防通道被违章停放的车辆堵塞，事后了解是因为有群众把本次爆炸的视频发到网上或者进行直播，引起大量群众的自发救援，群众车辆阻塞交通。在实施救援时，救援人员发现火点由仓库迅速扩散至职工宿舍，多名人员被困，且火势向周围仓库区域蔓延。在救援过程中，消防栓老化严重，2个火点附近没有可以正常使用的水栓。同时，员工李某因为有财物遗漏在火场，想要返回仓库取回财物，与现场救援人员产生争执。
    在网上有舆论说本次爆炸燃烧物质有剧毒，引起网友热议，超市防毒面具被当地市民哄抢一空，由此引发市民恐慌和公共秩序混乱。
    【问题】
    1．你认为本次爆炸事故发生的原因是什么?
    2．如果你负责现场救援工作，你认为当前的应急工作需要解决的重点问题有哪些?你会如何解决?
    3．本次事件对于今后的应急管理工作有什么启示?
    【要求】
    1．请考生认真读题，并准备发言提纲，时间为20分钟。(场外)
    2．请小组成员就问题1进行个人陈述，时间为2分钟。
    3．请小组成员就问题2、问题3进行自由讨论并达成一致意见，时间为60分钟。
    4．得出最终结论，推举一人向考官进行汇报，汇报时间不超过5分钟。
选项
答案第一问： 根据材料中介绍的原因，我总结出发生此次爆炸事故的原因包括以下几个方面： 第一，A港作为我国重要的综合性港口和重要的对外贸易口岸，年货物吞吐量较大，容纳的货物量大且种类繁多，本来就很容易引起火灾，造成爆炸事故。 第二，B公司和A港合作的仓储业务中主要的商品分类基本上都属于危险及有毒物品，有危险的“爆炸源”，并且B公司对仓库危险品保存环境缺乏检查，仓库管理员错误堆放硝酸铵等危险货物，这是导致爆炸的主要原因，也是根本原因。因此，在人员监管、货物存储上存在的任何问题，都有可能会造成事故。 第二问： 我认为当前的应急工作需要解决的重点问题包括以下几点： 第一，爆炸物为硝酸铵等危险化学品，危险爆炸物易造成环境污染，影响消防人员、其他工作人员、周围居民的身体健康。 第二，由于有群众把本次爆炸的视频发到网上或者进行直播，引起大量群众的自发救援，群众的车辆阻塞交通，导致现场应急消防通道被违章停放的车辆堵塞。 第三，可能由于仓库与职工宿舍楼距离较近，火点由仓库迅速扩散至职工宿舍，多名人员被困，且火势向周围仓库区域蔓延。 第四，消防栓老化严重，2个火点附近没有可以正常使用的水栓。 第五，有员工因为有财物遗漏在火场，想要返回仓库取回财物，与现场救援人员产生争执。 第六，网上有舆论说本次爆炸燃烧物质有剧毒，引起网友热议，超市防毒面具被当地市民哄抢一空，由此引发市民恐慌和公共秩序混乱。 我会采取以下措施进行解决： 首先，我会按照“举重救急，救人第一”的原则，当消防车在路上的时候，组织A港和B公司成立临时应急救援指挥部并迅速下达指令，指挥港口的医疗、气防、消防人员全力搜救被困人员，配合市级医疗机构抢救受伤者，选择有利位置出水控制火势，避免火灾蔓延和事故扩大。 其次，做好相关工作。第一，安排熟悉货物堆放的相关人员对各个仓库的货物进行隔离处置，暂时封存；第二，及时关停总排污口阀门，将事故救援过程中产生的污水全部暂存于事故应急池和地下封闭管网，防止外排和重大污染事故的发生；第三，由A港保卫科组成的治安警戒队在厂区展开警戒，维持现场秩序并疏导人员向安全集结点撤离，并向自发前来救援的群众喊话，希望他们能够撤离，将救援工作交予专业消防人员，并将车辆开走，同时将为消防车辆开辟道路。 再次，等消防人员达到现场后，立即将事故情况、港口位置分布等信息告知消防人员，并配合消防人员的工作，将火点附近缺少水源、消防栓老化的问题及时通知消防人员，让其多增派消防车辆解决以上问题。 最后，对于有员工不顾及生命去事故现场取财物的情况，我会对其进行劝说，向其说明事故的严重性，希望他以生命为重；如果当时他仍不配合消防人员的工作，我会采取措施将其强行带离事故现场，等事故处理结束后再耐心开导他。对于有群众听信网上谣言，去超市哄抢防毒面具一事，我会等救援事务处理好之后，组织政府部门召开新闻发布会，对此次爆炸事故进行详细的说明，并邀请当地有权威的媒体进行报道，做到信息公开化、透明化，让老百姓能够了解真实的情况，劝老百姓不信谣、不传谣，避免造成社会恐慌。 第三问： 这次应急处置工作的开展带给我们如下深刻的启示： 第一，政府及各部门一定要贯彻“预防为主"的方针，树立危机常态意识和政治责任意识，进一步加强安全生产监管，认真做好危险源的调查登记并制定和完善处置预案，彻底消除安全生产隐患。 第二，要切实加大科技、教育投入，以科技进步促进经济发展，以科技进步提升应对突发事件的能力。因为此次事件发生时，员工拨打119请求救援未能表述清楚，保安人员在进行灭火时也未能采取正确措施。为此，需要进一步改善基层单位的基础应急设施条件，围绕迅速反应能力、快速决策能力、现场指挥能力、随机应变能力，强化人员的教育培训和演习演练。 第三，应急准备和应急救援器材还需要进一步充实。政府、单位应该在安全生产方面加大资金投人，解决应急资源和应急准备不足的问题。比如在应急准备方面，这次爆炸事故就暴露出了A港消防设备欠缺等问题。 第四，长期形成的“大政府、小社会”的格局也使得在应急管理中社会动员机制不完善，这就导致此次爆炸事故发生之后由群众自发组织前来救援，但未能收到良好效果。这就需要我们在以后的工作过程中重视团结人民群众，强化社会动员机制，让人民群众的爱心真正起到作用。 第五，信息报告和信息发布应准确、及时、公开、透明。在突发事件的处置中，信息传播应该始终处于整个活动的核心。处理爆炸事故整个过程的每一个环节，政府部门都应该准确、及时向上级政府及有关部门报告进展情况，同时通过各种途径向社会公众发布相关信息。
解析
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