2. 公务员
  3. 每当华灯初上，全国各地的广场、公园里都会响起欢歌劲曲，几十甚至上百位中老年人聚在一起，随着节拍跳起广场舞。简洁有力的动作、节奏感强的音乐、平常的大妈，这些普普通通的元素却让广场舞风靡大江南北，甚至跳出国门。 本应是全民娱乐、健身的广场舞，现已经有变

每当华灯初上，全国各地的广场、公园里都会响起欢歌劲曲，几十甚至上百位中老年人聚在一起，随着节拍跳起广场舞。简洁有力的动作、节奏感强的音乐、平常的大妈，这些普普通通的元素却让广场舞风靡大江南北，甚至跳出国门。 本应是全民娱乐、健身的广场舞，现已经有变

admin2021-06-10  47
问题 每当华灯初上，全国各地的广场、公园里都会响起欢歌劲曲，几十甚至上百位中老年人聚在一起，随着节拍跳起广场舞。简洁有力的动作、节奏感强的音乐、平常的大妈，这些普普通通的元素却让广场舞风靡大江南北，甚至跳出国门。
    本应是全民娱乐、健身的广场舞，现已经有变成“全民公害”之势。身在其中的大妈们跳得不亦乐乎，或是高唱革命老歌，或是扭起东北秧歌，总之都是震耳欲聋的高分贝。身在其外的居民小区的住户则苦不堪言，读书的孩子无法专心地做作业、学习，上班一族不能安静地休息、睡觉。深受噪音困扰的人忍无可忍，在劝告无效后甚至做出极端举动：有人泼粪尿秽物、有人举起猎枪鸣枪警告……现在，广场舞的规模逐步发展壮大，已经走出国门，有新闻报道，远在国外广场上跳舞的华人大妈们因妨碍、影响他人还被报警，收到了法庭的传票。
问题：
(1)结合案例，应如何理解个人权利与社会公共秩序之间的关系?
(2)请从城市公共治理的角度提出化解广场舞大妈与周边居民产生矛盾的对策和建议。
选项
答案(1)个人权利和社会公共秩序之间的关系：①一般情况下，个人权利与社会公共秩序在根本上是一致的。②当个人权利与社会公共秩序发生矛盾时，我们要坚持以社会公共秩序为重，并愿意放弃或牺牲一些个人权利、从长远看，坚持社会公共秩序是对个人权利的最大保护。③坚持社会公共秩序并不意味着只顾社会公共秩序，不顾个人权利，正当、合理的个人权利是应该受到尊重和保护的。④当个人权利和社会公共秩序发生矛盾时需要从多方面周全地考虑并做出妥善处理。 (2)①加强规划建设。科学合理地规划城市空间，对其功能、规模、出入口、与城市交通的衔接方式、公共设施和基础设施配套、景观等都要进行明确要求，促进城市空间最大化的合理利用，形成均衡发展。 ②加快立法进程，完善相关法律法规。以客观实际为前提，广泛听取人民群众的意见，不断完善相应的法律条文，使执法机关有法可依，有关行政机关还可以根据当地的实际情况，在国家法律和政策的指导下，从当地的具体情况出发，制定有针对性的、可行性的、可操作性的措施来解决广场舞引发的各种冲突矛盾。 ③规范管理主体。管理部门和执法部门应该各司其职，比如管理部门应该重点在时间的选择、音量的控制、地点的规范上下功夫，做好引导和管理工作。同时设立由街道办事处牵头，由公安、城管、环保等部门共同参与的执法检查小组，常态性地开展监督和检查工作，把“广场舞扰民”消灭在萌芽状态。 ④依托非强制性手段，建立监督机制。政府应该在维护广场舞大妈们的娱乐权利和维护小区居民的休息权利之间寻找一个“平衡点”，组织和引导广场舞大妈和小区居民进行和平协商和谈判，达成协议。比如制定广场使用注意事项和噪音控制公约，内容包括规定跳舞时间和范围、限定噪音分贝，在特殊时期应该停止，不得扰民。由此不仅可以培养广场舞大妈们的“自律组织”，还为政府提供了参与引导的空间。 ⑤其他方面。提倡建立和谐的邻里关系，建议居民在跳广场舞的时候可以降低音响设备的音量或者戴着耳机跳，这样广场舞带来的噪声污染会大大减少共至消失，小区居民和广场舞大妈的矛盾也会得到解决。同时，鼓励多元化的娱乐方式，增加其他方面文化娱乐方式的建设，例如棋牌室、图书室等，增加相关公共活动空间。
解析
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