某网络建设项目在商务谈判阶段，建设方和承建方鉴于以前有过合作经历，并且在合同淡判阶段双方都认为理解了对方的意图，因此签订的合同只简单规定了项目建设内容、项目金额、付款方式和交工时间。 在实施过程中，建设方提出一些新需求，对原有需求也做了一定的更改。