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  3. 阅读下列材料，就材料所反映的社会问题，自拟题目，自选角度，写一篇1000字左右的议论文。要求：中心明确，内容充实，论述深刻。 材料一：2010年，上海在新开工约400万平方米经济适用房和约800万平方米动迁安置房的同时，抓紧开展经济适用房配售工作。在条件

阅读下列材料，就材料所反映的社会问题，自拟题目，自选角度，写一篇1000字左右的议论文。要求：中心明确，内容充实，论述深刻。 材料一：2010年，上海在新开工约400万平方米经济适用房和约800万平方米动迁安置房的同时，抓紧开展经济适用房配售工作。在条件

admin2013-10-30  37
问题 阅读下列材料，就材料所反映的社会问题，自拟题目，自选角度，写一篇1000字左右的议论文。要求：中心明确，内容充实，论述深刻。
材料一：2010年，上海在新开工约400万平方米经济适用房和约800万平方米动迁安置房的同时，抓紧开展经济适用房配售工作。在条件成熟的其他区县，有序扩大、轮候供应。而2010年后的三年内，上海经济适用房开工面积将达到1400万平米。
  2010年，上海还将全面推行旧区改造新机制，力争全年新增廉租受益家庭2．1万户，同时提高实物配租比例，使全年新增实物配租家庭达到1．2万户。作为2010年上海保障性住房体系建设的一个重要组成部分，上海将在第二季度向社会公示公共租赁房政策方案，广泛听取意见，力争年内试点实施。公共租赁房的保障范围将扩大至非上海市户籍的常住人口，其中包括引进人才、外来务工人员以及其他不符合廉租房、经适房等保障性住房准入门槛的住房困难人群。
材料二：从2009年3月1日起，江苏省常州市开始改革经济适用房保障模式，对符合经济适用房申请条件的低收入家庭每户补贴8万元，供他们在市区选购新建的普通商品房。并称“年内全部解决1万户左右符合条件的低收入家庭的货币补贴，总共将投入约8亿元”。在此期间内，暂停新建经济适用房。 正在办手续的彭洪良今年64岁，一家五口住在青山路不足50平方米的老公房里。“我家里没有多少积蓄，以前虽然符合条件买经济适用房，但即使3000元／平方米的房价，我也拿不出20％的首付。现在政府补贴8万元，至少能解决首付。”彭洪良说。另一位申请者许建平也早就符合购买经济适用房的条件，但这两年可供选择的经济适用房多数集中在城北，在城南工作生活的他实在不愿意每天奔波于城南城北之间，因此一直没有申请。“货币补贴让我可以在南边的小区买房子，工作生活都会比较方便。”许建平说。
   材料三：温家宝总理在2010年两会上所作的政府工作报告中指出，要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保 障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。
选项
答案 加大力度完善中低收入住房保障体系中低收入困难家庭住房问题一直备受关注 满足群众多层次住房需求，努力实现“居者有其屋”，需要运用“多层次”的手段来实现。经济适用房是住房市场化后，政府为解决中低收入家庭住房困难而催生的产物。不仅不收土地出让金，在建房过程中还减免系列税费。但我国目前的经济适用房申请标准滞后，真正的低收入人群无法享受经济适用房的政策。由此导致我国的经济适用房出现“富人化”和“高出租率”的怪现象。经济适用房由于房型偏大，导致真正的目标人群买不起。在某种程度上，由于具体操作失当，扰乱了正常的商品住宅市场秩序。廉租房是经济适用房推出之后的一项保障低收入者的住房保障政策，但是由于廉租房的建设不足、各级政府的重视不够、资金短缺，使廉租房无法满足低收入者的需求。鉴于以上问题的存在，各级政府应积极采取措施，加大力度完善中低收入住房保障体系。 第一，规范经济适用房制度，严格规范经济适用房的适用对象，明确界定经济适用房对象的家庭收入标准和住房困难标准，杜绝经济适用房“富人化”和“高出租率”的现象。经济适用房是政策性商品房，在实施过程中不得违背经济适用房的初衷。加大经济适用房的审查力度，不要让经济适用房变成“关系适用房”。严格经济适用房住房上市交易管理，购买经济适用房不满5年的，不得直接上市交易。 第二，尝试建立一些新的住房保障模式，改革经济适用房保障模式，例如对符合经济适用房申请条件的中低收入家庭每户补贴资金，供他们在市区选购新建的普通商品房。同时，国家可以出台政策考虑用住房公积金弥补经济适用房的资金不足，但是必须以公积金在帮助缴存者解决住房问题上的作用得到充分发挥为前提。 第三，财政应加大对廉租房建设投资支持力度，适当提高廉租房的补助标准，增加资金投入，用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。逐步扩大廉租房制度的保障范围，切实确定廉租房制度的保障对象，健全廉租房住房保障方式，多渠道拓展廉租房的住房房源。可以尝试采取多种形式的廉租房资金筹集，如通过政府收购、社会捐赠的方式解决廉租房资金的瓶颈。并可以根据社会经济发展状况和财政承受能力，将非户籍人口逐步纳入住房保障范围。另外，应加快旧住宅区综合整治中低收入者的住房难问题的解决，加快集中成片棚户区的改造。目前我国中低收入者的住房难问题凸显，政府应坚持科学发展观，从构建和谐社会的战略高度，把解决城市中低收入家庭住房困难作为维护群众利益的主要工作，努力构建多层次住房保障体系，满足中等收入居民需求，使“居者有其屋”。
解析
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