B市规划局和B市建设局在业务指导上同受其共同上一级行政机关W省建设厅领导，如果该市A房地产开发公司对B市规划局和B市建设局以共同名义作出的行政处罚不服的，按照规定，A房地产开发公司可以向下列( )部门申请行政复议。