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  3. 某国家机关拟定制开发一套适用于行政管理的业务应用系统，先以本级单位为试点，如应用效果良好，则在本系统内地方单位进行统一安装部署。计划通过公开招投标的方式选择开发单位。 事件1：监理在审核招标文件过程中发现，拟签订合同条款中未针对本业务应用系统的知识

某国家机关拟定制开发一套适用于行政管理的业务应用系统，先以本级单位为试点，如应用效果良好，则在本系统内地方单位进行统一安装部署。计划通过公开招投标的方式选择开发单位。 事件1：监理在审核招标文件过程中发现，拟签订合同条款中未针对本业务应用系统的知识

admin2011-01-29  85
问题 某国家机关拟定制开发一套适用于行政管理的业务应用系统，先以本级单位为试点，如应用效果良好，则在本系统内地方单位进行统一安装部署。计划通过公开招投标的方式选择开发单位。
   事件1：监理在审核招标文件过程中发现，拟签订合同条款中未针对本业务应用系统的知识产权进行规定，于是建议业主单位对该部分进行补充。
   事件2：在评标过程中，评标委员会要求所有投标的4家单位对原招标文件未规定的售后服务方案进行补充提交。
本项目招标文件中是否有必要对软件知识产权归属问题进行规定，如有请说明原因并指出对本项目验收后的使用产生的影响。
选项
答案1．有必要；根据《著作权法》或《计算机软件保护条例》规定，如未在合同中进行约定，该标的物的知识产权不属于买受人，即知识产权归开发单位所有或不归业主单位所有。 2．系统内安装推广会产生歧异；对系统今后的升级维护产生影响。
解析 考查对软件知识产权归属知识的掌握。
   《中华人民共和国著作权法》第十七条规定，受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。
   《计算机软件保护条例》第九条规定，软件著作权属于软件开发者，本条例另有规定的除外。第二十四条规定：除《中华人民共和国著作权法》、本条例或者其他法律、行政法规另有规定外，未经软件著作权人许可，有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任；同时损害社会公共利益的，由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，可以并处罚款；情节严重的，著作权行政管理部门并可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等；触犯刑律的，依照刑法关于侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪的规定，依法追究刑事责任：
   (一)复制或者部分复制著作权人的软件的；
   (二)向公众发行、出租、通过信息网络传播著作权人的软件的；
   (三)故意避开或者破坏著作权人为保护其软件著作权而采取的技术措施的；
   (四)故意删除或者改变软件权利管理电子信息的；
   (五)转让或者许可他人行使著作权人的软件著作权的。
   因此本项目招标文件中有必要对软件知识产权归属问题进行规定，否则归开发单位所有，则该国家机关无权在系统内的地方单位推广。
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