下列哪些选项属于对公务员的处分?(卷二真题试卷第82)

admin2013-11-07 18

问题下列哪些选项属于对公务员的处分?(卷二真题试卷第82)

选项 A、降级
B、免职
C、撤职
D、责令辞职

答案A,C

解析本题是对公务员的处分种类的考查，要求考生掌握对公务员处分的内涵和种类。《公务员法》第55条规定：“公务员因违法违纪应当承担纪律责任的，依照本法给予处分；违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分”，对公务员的处分作出明确界定。该法第56条则对公务员的处分的种类作出了严格限定，其内容为“处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除”。根据此规定，可以明显看出，选项AC中的降级和撤职属于对公务员的处分，而选项BD中的免职和责令辞职则不属于。一些考生由于不理解免职和责令辞职的性质，错误把它们归人对公务员处分的范畴。免职是免去公务员所担任的职务的制度，属于公务员任免制度的范畴，是公务员职务的正常变动，不是处分。公务员，尤其是担任领导职务的公务员，能上能下或职务变动，是经常发生的现象，如果某一公务员不再担任某一职务，就被认为是处分，就没有公务员愿意离开所担任的职务。这也正是《公务员法》不把免职列为处分的根本原因。而在现实中，某一公务员调任其他岗位任职或不再担任领导职务，就要作出免去其职务的人事决定，这显然不是处分。在某些情况下，某一公务员犯了错误，作出处理前或后，也会免去其职务，这与前一种情形相同，都属于正常的公务员任免，不能视为处分。《行政机关公务员处分条例》对此作出了明确区分，该条例第17条规定：“违法违纪的行政机关公务员在行政机关对其作出处分决定前，已经依法被判处刑罚、罢免、免职或者已经辞去领导职务，依法应当给予处分的，南行政机关根据其违法违纪事实，给予处分……”从中可以看出，免职与处分是两项不同的制度安排，其功能各异。免职的功能是某一公务员不再在某一岗位上任职的问题，其前提是该公务员不符合在该岗位上任职的条件或资格；而处分的作用在于对某公务员以制裁，其前提是该公务员有违法违纪行为。责令辞职是我国新出现的一种制度。《公务员法》第82条规定：“担任领导职务的公务员，因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的，应当履行辞职手续。担任领导职务的公务员，因个人或者其他原因，可以自愿提出辞去领导职务。领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的，应当责令其辞去领导职务。”从该规定可以看出，责令辞职是作为辞职制度的特别形态存在的，属于辞职的范畴，而不属于对公务员处分的范畴。综七，本题的答案为AC。

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试卷一

法律职业资格

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