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  3. 论述隋朝加强中央集权和巩固统一的措施

论述隋朝加强中央集权和巩固统一的措施

admin2019-08-05  19
问题 论述隋朝加强中央集权和巩固统一的措施
选项
答案隋朝建立后，文帝、炀帝父子采取了方方面面的措施来加强中央集权、巩固统一。 (一)政治制度的改革 1．在中央实行三省六部制。三省即内史省、门下省和尚书省。内史省是决策机关，负责草拟和颁发皇帝的诏令，长官监、令；门下省是审议机构，负责审核政令、驳正违失，长官纳言；尚书省是行政机构，负责执行政令，长官令、左右仆射。尚书省下设吏、民、礼、工、刑、兵六部，长官称尚书，分别负责官吏任免考核、户口赋税、礼仪、军政、刑狱、工程营造等方面的内容。三省各有分工、互相牵制，共同对皇帝负责，削弱了相权，加强了皇权。 2．在地方上，隋文帝在开皇三年将地方行政机构改为州县两级制，后隋炀帝又改为郡县两级制。这样就精简了地方行政机构，既节约经费又提高了行政效率，还加强了中央对地方的控制。 3．隋朝还规定，凡九品以上的地方官吏，一律由中央的吏部任免。这就把地方官用人之权完全收归中央，进一步加强了中央对地方的控制。 4．废除九品中正制，实行科举制。隋文帝正式废除了九品中正制，炀帝时设置进士科，标志着科举制度的开始。这改变了以往门阀士族把持选举的局面，有利于寒人的上升。 (二)经济赋役方面的改革 1．继续推行均田制。隋文帝规定，每丁受露田80亩，永业田20亩，妇人受露田40亩。身死之后露田归还国家，永业田可自由买卖、传之子孙。 2．继续实行租、调、力役制。规定男18至60为丁，须负担赋役。丁男一床(即一夫一妇)，每岁出租粟三石；调为户调，每年桑田者，输调绢一匹(四丈)，绵三两；麻田者，输调布一端(六丈)，麻三斤。未婚男丁及奴仆租调减半。力役负担，每丁每岁服役一个月。隋朝的租庸力役制基本贯彻了轻徭薄赋的原则，在一定程度上减轻了农民的负担，也稳定了社会局面。 3．大索貌阅。根据户籍簿上登记的年龄来核对本人体貌，以防讹老诈小逃避租役。一旦查出户口不实者，里正、党长流配远方，结果查出新丁24万，新口64万。此举增加了政府的户口与财政收入，加强了中央集权。 4．输籍定样：根据标准定户等上下，从轻制定税额，并将各户应纳税额写成定簿。这样人民就不能逃避赋税，地方官也不致任情舞弊。且税额低于世家大族对佃客的剥削，因此吸引佃客脱离世家大族的荫庇，成为国家编户。加强了政府的经济实力，削弱了豪强地主的力量。 (三)军事方面的改革 改革府兵制。隋文帝使军人既有军籍，又有民籍，颁给田地，保证其生活。这样就使府兵制与均田制合一，形成了兵农合一的新制度。在府兵统帅方面，设置十二卫，每卫置大将军，总隶于皇帝。各卫下统兵府，即府兵的基本组织单位，隋炀帝时改为鹰扬府，由郎将和副郎将统领。 (四)营建东都和开通大运河 1．隋炀帝即位后，下诏营建东都洛阳。因为洛阳地势险要，位置适中，政治上便于对关东和江南地区的控制，经济上可以满足对中央政府机构的物资供应。从此，洛阳成为南北经济文化交流的枢纽和当时全国的政治中心。 2．隋炀帝即位后，利用天然河道和旧有渠道，开通了以东都洛阳为中心，北起涿郡，南到余杭的大运河。大运河的开通，加强了南北联系，成为南北交通大动脉，对加强统一，促进经济文化交流和发展有着重大作用。 隋文帝和隋炀帝通过以上措施加强了中央集权，巩固了对全国的统治，并且极大地推动了社会经济文化的发展。但是开凿大运河等庞大的工程却给百姓带来了沉重的负担。
解析
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