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新华网北京2009年12月21日报道,尽管2009年我国经济成功应对国际金融危机,实现“保增长”目标已无悬念,但仍然面临一系列深层次发展矛盾。中央经济工作会议明确提出,加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益将是2010年经济工作的主要任务之一。 国务
新华网北京2009年12月21日报道,尽管2009年我国经济成功应对国际金融危机,实现“保增长”目标已无悬念,但仍然面临一系列深层次发展矛盾。中央经济工作会议明确提出,加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益将是2010年经济工作的主要任务之一。 国务
admin
2013-07-24
33
问题
新华网北京2009年12月21日报道,尽管2009年我国经济成功应对国际金融危机,实现“保增长”目标已无悬念,但仍然面临一系列深层次发展矛盾。中央经济工作会议明确提出,加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益将是2010年经济工作的主要任务之一。
国务院2010年1月19日召开常务会议,部署一季度政府工作。会议坚持了在2009年召开的年度经济工作会议上提出的政策基调,并强调要做好各项工作,“使转变经济发展方式取得实质性进展”。
国务院总理温家宝2009年3月5日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时说,要加快转变发展方式,大力推进经济结构战略性调整。
请回答以下问题:
(1)我国为什么要调整经济结构?
(2)应怎样进行经济结构调整?
选项
答案
(1)调整经济结构是国民经济平稳健康科学发展的要求,也是促进生产力与国民经济结构调整的宏观措施。经济结构是国民经济各部门、各地区、各企业之间,社会再生产各环节之间以及各产业层次和技术水平的构成及其相互关系。我国经济结构存在的如下问题凸显了经济结构战略调整的必要性:一是产业结构不协调,第一、第二产业比重结构偏高,第三产业发展滞后,结构比重偏低。二是地区发展不平衡,东部沿海地区与中西部地区经济发展差距逐渐拉大,地区经济产业结构有严重趋同现象,重复投资,浪费资源。三是农业基础薄弱,农民进一步增收的难度愈来愈大,城乡收入差距过大,城市化水平低。四是部分行业投资增长过快,盲目扩张突出。五是产业技术开发能力薄弱,产业整体竞争力偏低。鉴于这些问题,需要进行国民经济结构宏观调整和战略调整。 (2)当前我国经济结构调整应从以下几个方面加紧进行。第一,调整产业结构。下决心对纺织、煤炭、石油石化、冶金、有色等重点行业进行大规模调整,坚决淘汰设备陈旧、技术落后、产品质量低劣和污染严重的小炼油、小煤矿、小水泥、小玻璃、小火电。同时,要以市场为导向,依靠科技进步,促进产业结构优化,改进和提高传统产业,发展新兴产业和高技术产业,加强基础设施和基础工业,振兴支柱产业,鼓励和引导第三产业加快发展。第二,调整产品结构。一方面淘汰压缩低附加值、高耗能、高污染的产品,另一方面抓紧制定和颁布鼓励技术改造的目录,推动和引导产品结构的调整。第三,调整企业组织结构。一方面要采取多种形式放开搞活国有小企业,引导小企业走“小而专”、“小而精”、“小而强”的道路;另一方面要努力以资本为纽带,通过市场形成一批具有较强竞争力的大企业、大集团。第四,调整所有制结构。改革开放30年,我国出现了公有制形式多样化和多种经济成分共同发展的局面。目前我国正在进一步调整和完善所有制结构,继续鼓励个体、私营等非公有制经济的健康发展。第五,调整劳动力结构。目前,我国正在积极建立和完善有中国特色的社会保障体系,同时,千方百计扩大就业门路,引导下岗职工到第三产业、中小企业、非公有制企业再就业,努力实现劳动力的战略性转移。
解析
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