某建设单位计划建一厂房，于2010年2月向规划局申请办理了《建设用地规划许可证》，并于4月开工建设，7月底竣工验收，并于8月初请规划局进行验收。8月初收到规划局寄来的《行政罚款决定书》。后建设单位不服，9月初向规划局提请行政复议，规划局不予处理。试问，双

admin2017-11-21 60

问题某建设单位计划建一厂房，于2010年2月向规划局申请办理了《建设用地规划许可证》，并于4月开工建设，7月底竣工验收，并于8月初请规划局进行验收。8月初收到规划局寄来的《行政罚款决定书》。后建设单位不服，9月初向规划局提请行政复议，规划局不予处理。
试问，双方在程序上和内容上存在什么问题，并说明原因。规划局能否撤销或者收回《行政罚款决定书》。

选项

答案一、建设单位和规划局双方在程序和内容上存在的问题有： 1．建设单位方面： (1)建设单位未申请办理建设工程规划许可证，属于违法建设； (2)应先请规划局进行验收，之后再组织竣工验收。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。 (3)申请行政复议的机关不符规定，对做出具体行政行为部门(规划局)不服的，应向作出该具体行政行为部门的本级人民政府(市政府>或上一级主管部门(住建厅)申请复议。 2．规划局方面： (1)对符合条件但不属于本部门受理复议的申请，应在决定不受理的同时，告知申请人向有关行政复议机关提出申请，规划局不予处理程序不对。 (2)《行政处罚决定书》应按规定送达到违法建设单位或个人、并签字。规划寄送。 3．行政处罚决定书应按下列步骤实施： (1)立案：一经发现，及时立案。 (2)调查取证：由两位执法人员共同进行，调查取证。 (3)作出处罚决定：依据调查取证结果，作出处罚决定。 (4)送达；行政处罚决定书给予送达，签字确认。 (5)执行或申请法院强制执行。二、规划局可以作出撤销或收回《行政处罚决定书》规划局在作出《行政处罚决定书》的程序要素不合法，可以给予撤销或收回，但应该向行政处罚相对人出具撤销行政处罚决定书。

解析

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国家将安全指标纳入了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，作为经济和社会发展的约束性指标。下列指标中，纳入该纲要的是()。

在工业生产中，经常利用各种屏蔽来预防事故的发生，其应用的安全理论是()。

根据《职业病防治法》建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行()，并指定评价工作由取得资质认证的职业卫生服务机构进行。

()是对环境接触水平与影响危害产生的主要接触条件进行的综合评价，目的是对有害作业进行监督、管理，及时有效地采取预防措施，保护劳动者身体健康。

《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)中，规定了330种化学有害因素、47种生产性粉尘、1种生物类有害因素、8类物质有害因素的()。

铁路交通事故分为()事故。

应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。在会议室内举行，以锻炼参演人员解决问题的能力、解决应急组织相互协作和职责划分的问题为目的的演练称为()。

属于直接经济损失的统计范围内的是()。

对厂矿企业进行安全评价时，评价结果一般以表格形式表示，评价内容包括提出的问题、回答可能的后果、降低或消除危险性的安全措施。这种评价方法是()。

下列选项中，属于共产主义人生价值观的是（　　　）。

病毒性心肌炎的临床表现是

A．地骨皮B．瓜蒌仁C．山栀、黄芩D．枳壳、郁金、柴胡E．黛蛤散、海浮石、贝母、天竺黄、胆南星、竹沥

根据国土资源部35号令规定，考取土地估价师资格证书并进入土地估价机构从事土地估价业务，应当经过不少于()年的专业实践，并进行执业登记。经过执业登记的土地估价师方能在土地估价报告上签字，承担法律责任。

债务人将合同的义务全部或部分转移给第三人的，应当()。

观察法(心理评估)

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由()批准。

封禁ICMP协议，只转发212．78．170．166／27所在子网的所有站点的ICMP数据包，正确的access-1ist配置是()。

Accordingtothereport,Beijing’sairportsaw______percentlinerssuspended.

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在工业生产中，经常利用各种屏蔽来预防事故的发生，其应用的安全理论是()。

根据《职业病防治法》建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行()，并指定评价工作由取得资质认证的职业卫生服务机构进行。

()是对环境接触水平与影响危害产生的主要接触条件进行的综合评价，目的是对有害作业进行监督、管理，及时有效地采取预防措施，保护劳动者身体健康。

《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)中，规定了330种化学有害因素、47种生产性粉尘、1种生物类有害因素、8类物质有害因素的()。

铁路交通事故分为()事故。

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属于直接经济损失的统计范围内的是()。

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