关于《行政许可法》中规定的能够设定行政许可的规范性文件,下列的说法正确的是( )。

admin2012-08-12  25

问题 关于《行政许可法》中规定的能够设定行政许可的规范性文件,下列的说法正确的是(   )。

选项 A、某国对我国出口产品采取歧视性措施时,国务院采用发布决定的方式,设定进出口许可和配额管理等临时性的行政许可,符合《行政许可法》的规定
B、某省政府有权以自己名义颁发法律职业资格证书
C、为了保护本地的企业,省人民政府发布规章设定的行政许可,可以不允许外地的企业在本地市场上销售同类产品
D、尚未制定法律、行政法规的,因行政管理的需要,国务院各部门的规章可以设定临时性的行政许可

答案A

解析 《行政许可法》第14条规定,本法第20条所列事项,法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。由此可知,国务院有权采用发布决定的方式设定行政许可,选项A是正确的。该法第15条规定,本法第12条所列事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。……地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。选项B属于“设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可”的情形,选项C属于“限制其他地区的个人或企业到本地区从事生产经营”,都违反法律规定,故选项BC说法错误。从法条可以看出,有权设定行政许可的规范性文件包括法律、行政法规、地方性法规和省级政府规章,商务部等国务院各部门的规章无权设定行政许可,故选项D错误。本题的正确答案为A。
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