背景资料：果水闸除险加固工程内容包括土建施工，更换启闭机、闸门及机电设备。施工表(不合设备采购)通过电子招标交易平台交易，招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制，工程量清单采取《水利工程工程量清单计价规范》(GB1050

admin2022-05-23 60

问题背景资料：
果水闸除险加固工程内容包括土建施工，更换启闭机、闸门及机电设备。施工表(不合设备采购)通过电子招标交易平台交易，招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制，工程量清单采取《水利工程工程量清单计价规范》(GB10501—2007)模式，最高投标限价1100万元。经过招标，施工单位甲中标并与发包人签订了施工合同，招投标及合同履行过程中发生如下事件：
事件一：代理公司编制的招标文件要求：
(1)投标人应在电子招投标交易平台注册登记。为数据接口统一的需要，投标人应购买并使用该平台配套的投标报价专用软件编制投标报价。
(2)投标报价不得高于最高投标限价，并不得低于最高投标限价的80％。
(3)投标人的子公司不得与投标人一同参加本项目投标。
(4)投标人可以通过现金或银行保函方式提交投标保证金。
(5)投标人获本工程所在省颁发的省级工程奖项的，评标赋2分，否则不得分。
某投标人认为上述规定存在不合理之处，在规定时间以书面形式向行政监督部门投诉。
事件二：合同约定：在完工结算时，工程质量保证金按照《住房城乡建设部财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》(建质〔2017〕138号)规定的最高比例一次性扣留。完工结算时，施工单位甲按规定节点时间提交了完工申请单。监理人审核后，形成了完工结算汇总表见下表，发包人予以认可，并在规定节点时间内将应支付款项支付完毕。

问题：
指出事件一招标文件要求中的不合理之处，说明理由。投标人采取投诉这种方式是否妥当?为什么?

选项

答案(1)不合理之处一：为数据接口统一的需要，投标人应购买并使用该平台配套的投标报价专用软件编制投标报价。理由：不得要求潜在投标人购买指定的工具软件。不合理之处二：投标报价不得低于最高投标限价的80％。理由：招标人不得规定最低投标限价。不合理之处三：投标人应获本工程所在省颁发的省级工程奖项。理由：属于以不合理条件限制，排斥潜在投标人或者投标人。 (2)投标人采取投诉这种方式不妥当。理由：未在规定时间提出异议的，不得再对招标文件相关内容提出投诉。

解析

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