制宪机关( )。

admin2019-02-03  15

问题 制宪机关(    )。

选项 A、是宪法起草机关
B、一般来说是制定宪法的临时性机关
C、是行使制宪权的国家机关
D、是具有广泛民意基础并通过任命产生的制宪机关

答案C

解析 制宪权又称为宪法制定权,是指宪法制定主体按照一定原则创制作为国家根本法的宪法的权力。制宪机关依据民意行使制宪权,具体负责宪法的制定工作。实际行使制宪权的议会或者代表机关一般是由国民经过选举而产生的。制宪会议不同于一般的国会或者民意代表机关,可不受旧宪法的约束,具有政治会议的性质。可见,制宪机关是行使制宪权的国家机关。故选C项。制宪机关与宪法起草机构是不同的。主要区别在于:制宪机关是行使制宪权的国家机关,而宪法起草机构是具体工作机关,不能独立地行使制宪权;制宪机关一般是常设的,而宪法起草机关是临时性的机构,起草任务结束后便解散;制宪机关有权批准宪法、通过宪法,而宪法起草机关无权批准、通过宪法;制宪机关由公民选举产生,具有广泛的民意基础,而宪法起草机关主要通过任命方式产生,注重成员的广泛性。可见,A项表述错误。宪法的制定一般要求成立一个专门机构,如制宪会议、宪法起草委员会等。一般情况下,普通法律的起草和制定由常设的立法机关进行,无须成立专门的机构。可见,制宪机关的本质是专门机构,而不是临时机构,更何况制宪机关一般是常设的,故B项表述错误。制宪机关虽然注重成员的广泛性,但制宪机关不同于一般的国会和民意机关。故D项表述错误。
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