某企业根据人力资源需求与供给状况及相关资料，制定2015年员工招聘计划和员工使用计划。经过调查研究，确认该企业的人员变动矩阵如下表所示。 根据以上资料，回答下列问题： 该企业制定的员工使用计划的主要目标是( )。