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战后英国艾德礼政府的执政基础和主要政策

admin2016-07-11  102
问题 战后英国艾德礼政府的执政基础和主要政策
选项
答案 在英国1945年的大选中，工党出人意料地获得了1200万张选票，从而组成了以艾德礼为首相的第三届工党政府。在艾德礼工党政府时期(1945—1951年)，艾德礼对英国的政治、经济、文化、教育以及外交政策等方面进行了一系列的“民主社会主义”的改革和调整。 工党取得大选胜利的原因，或者说其执政基础，在于： 第一，经济的衰退和保守党影响的下降为工党上台准备了条件。第二次世界大战使英国的军费开支极其浩大，海外贸易也濒于停顿，导致了债台高筑，外汇短缺。战后初期的英国殖民地纷纷独立，就连英国传统的商品市场和投资场所也遇到了美国的渗透。这些均导致英国国际地位的下降。因此，经济的不景气和国际地位的下降成为保守党下台的重要原因之一，也为工党上台准备了条件。 第二，“人民思想的左倾”是工党上台的重要因素。二战的惨痛教训使英国人民不满于自由主义的政策。而且，社会主义运动也在英国产生了很大影响。工党正是利用了这一点，在1945年4月提出了竞选纲领，纲领提出消灭失业现象、扩大社会保险、加强保健和教育事业、改善居住条件等措施，得到人民的普遍欢迎。 第三，要求改变英国工业技术落后状况，加强经济管理，增强对外竞争能力是工党上台的又一有利因素。战后初期的英国设备陈旧、技术落后、产品的竞争力差。要想改变这种状况，只靠私人资本是难以完成的，必须依靠国家的力量。同时为适应时代的要求，研究和发展尖端科学也必须借助国家的力量。工党的国有化纲领正适合当时英国经济和技术发展的要求，这也促使了工党的上台。 工党进行的民主社会主义改革侧重于国有化政策和“福利国家”政策。 国有化是艾德礼工党政府对内改革的核心内容。收归国有的企业包括运输和通讯部门、煤炭、钢铁和电力工业部门、中央银行三大类。此外，工党政府在实施国有化的同时，还采取了有利于企业主的措施。一是由政府对收归国有企业的企业主实行“补偿政策”；二是很多原企业的董事和经理在被收归国有的企业中继续充当管理机构的官员。 在福利政策方面，在艾德礼工党政府时期，工党继续执行1944年保守党政府通过的教育法案，并在1947年又规定把离开学校的最低年龄提高到15岁。1946年11月颁布了国民健康服务法，规定要改善保健措施，增设医院和保健站，使居民享受免费医疗。从1945年到1948年，工党政府还实施了一系列的社会保险制度。 艾德礼工党政府所实施的国有化政策和各种社会福利措施，在某种程度上加速了战后英国经济的恢复和发展，使人民的生活水平有所改善，因而受到英国人民的欢迎。
解析
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