某县人民政府为严格管理本地生鸡等禽类屠宰市场,成立“生鸡管理办公室”,并发布120号政府文件,规定本县所有生鸡等禽类屠宰单位和个人必须到该办公室办理审批申请“生鸡屠宰证”方能从事禽类屠宰业务。个体户王某未申请,办公室以县政府名义根据上述文件对其作出了责令停

admin2010-06-20  23

问题 某县人民政府为严格管理本地生鸡等禽类屠宰市场,成立“生鸡管理办公室”,并发布120号政府文件,规定本县所有生鸡等禽类屠宰单位和个人必须到该办公室办理审批申请“生鸡屠宰证”方能从事禽类屠宰业务。个体户王某未申请,办公室以县政府名义根据上述文件对其作出了责令停业、罚款500元的行政处罚。下列说法正确的是?(    )

选项 A、该县设定行政许可应当经过省、自治区、直辖市人民政府批准
B、该县人民政府发布的文件违法,其无权设定行政许可
C、有关机关可责令设定该行政许可的机关改正,或者依法予以撤销
D、王某不服行政处罚决定,向上级人民政府申请复议时,可以一并提出对该文件的审查申请

答案B,C,D

解析 根据《行政许可法》第17条,除法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和省、自治区、直辖市政府规章外,其他规范性文件一律不得设定行政许可。县级人民政府规章无权设定行政许可。所以 A项不正确,B项正确。根据《行政许可法》第69条规定,超越法定职权作出准予行政许可决定的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可。所以C项说法正确。根据《行政复议法》第7条第1款的规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的县级人民政府的规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。本题中,县政府120号文件属于县级人民政府的规定,因此王某可以一并提起对该文件的复议审查申请。D项说法正确。
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