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给定资料介绍了湖北省在乡镇综合配套改革中,农村社会公共服务机制由“以钱养人”转向“以钱养事”的重大变革。请根据给定资料,简述“以钱养事,”与“以钱养人”的根本区别。要求:概括准确,分析深入,条理清晰,字数不超过300字。 给定资料显示:“由于历史欠账太多
给定资料介绍了湖北省在乡镇综合配套改革中,农村社会公共服务机制由“以钱养人”转向“以钱养事”的重大变革。请根据给定资料,简述“以钱养事,”与“以钱养人”的根本区别。要求:概括准确,分析深入,条理清晰,字数不超过300字。 给定资料显示:“由于历史欠账太多
admin
2009-11-28
41
问题
给定资料介绍了湖北省在乡镇综合配套改革中,农村社会公共服务机制由“以钱养人”转向“以钱养事”的重大变革。请根据给定资料,简述“以钱养事,”与“以钱养人”的根本区别。要求:概括准确,分析深入,条理清晰,字数不超过300字。
给定资料显示:“由于历史欠账太多,一些乡镇公共服务难尽如人意”。有人认为,这该政府管理;有人则认为这该由市场去完成。对此,你持何种态度?如果你作为驻村包点的乡镇干部,解决给定资料提出的“农技推广服务”问题,该如何去做?要求:观点正确,计划周密,程序合理,方法得当,字数控制在500宇以内。
选项
答案
从驻村包点了解到的农村现实状况来看,乡镇公共服务难尽如人意,根本原因在于体制不顺,机构职能定位不合理,导致工作起来缺乏活力,后劲不足。为此,要解决农技推广服务问题,必须深化体制改革,转变乡镇农技站职能,走市场化、社会化路子,使之真正服务于农。 首先,要推动乡镇农技站改制。明确农技站应承担的职能,与政府部门要有所区别,根据实际情况,将农技站从乡镇政府的序列中分离出来,相应地转制为企业或社会中介服务机构,变为,自主经营、自负盈亏的实体,根据市场需求开展农技推广服务。 其次,要培育农村经济合作组织。以农技协会为重点,积极引导、大力培育具有农技推广服务功能的农村经济合作组织,为农民提供生产技术服务,在农户与市场之间架起桥梁,促进科学普及、成果转化,带动农民增收,提高农民自我服务能力,满足农民科技需要。 再者,要加大经费保障力度。将农技推广服务经费纳入财政预算,保障这项工作的需要。乡镇政府可采取与服务机构签订协议或合同,委托代理或公开招标的形式,用财政经费购买农技服务,做好资质审查、质量考核等各个环节的工作,并保证经费的兑现,促使有关机构按合同约定提供服务。
解析
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北京
申论
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